Власти Кыргызстана получили недвусмысленный сигнал от одного из самых влиятельных игроков глобальной криптоиндустрии. Основатель Binance Чанпен Чжао (CZ) призвал Бишкек воздержаться от ужесточения нормативной базы для цифровых активов, подчеркнув, что главный приоритет — сохранить условия, при которых бизнесу понятны правила игры. Это заявление прозвучало в один день с амбициозным заявлением президента Садыра Жапарова о превращении республики в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий.
Обе речи были произнесены на заседании Национального совета по развитию сферы виртуальных активов и блокчейн-технологий на Иссык-Куле. Позиции предпринимателя и главы государства сошлись в главном: Кыргызстан уже прошел значительный путь, и теперь ключевой вызов — не сбавить набранный темп.
Чанпен Чжао: избыточное регулирование отпугнет инновации
Чжао акцентировал внимание на важности сохранения динамики рынка и создания ясных условий для бизнеса. Одним из главных преимуществ Кыргызстана он назвал политическую волю и открытость властей к диалогу с новым технологическим сектором. По его оценке, страна постепенно формирует нормативную базу, касающуюся лицензирования, стейблкоинов и токенизации реальных активов.
«Регулирование должно не только ограничивать риски, но и создавать возможности», — заявил предприниматель. Он предостерег от чрезмерно строгих или неясных правил: такие нормы, по его словам, способны увести инновационные компании в более благоприятные юрисдикции. Порядок на рынке, добавил он, должен быть прозрачным, понятным и технологически нейтральным.
Отдельно Чжао остановился на подготовке кадров для отрасли. Речь идет о разработчиках, юристах, специалистах по кибербезопасности и финансовых аналитиках, без которых сектор не сможет расти. Основатель Binance выразил готовность поддержать образовательные инициативы по финансовой и технологической грамотности в республике.
Напомню, что статус общественного советника президента Чжао получил еще в мае 2025 года. Тогда на встрече с Жапаровым в Чолпон-Ате стороны обсуждали развитие виртуальных активов, вопросы кибербезопасности и запуск цифрового сома. Глава государства вручил гостю соответствующее удостоверение. В мае 2026 года пресс-секретарь президента Аскат Алагозов уточнил, что Чжао остается единственным общественным советником главы государства.
Жапаров: цель — региональный хаб
Президент страны, выступая на том же заседании, обозначил стратегическую цель — превратить Кыргызстан в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий. Развитие этих направлений и новых цифровых финансовых инструментов он назвал одним из ключевых элементов технологической и экономической трансформации страны.
По словам Жапарова, республика последовательно движется в русле глобальных тенденций, совершенствует законодательную базу и создает необходимую инфраструктуру. Он отметил, что активное развитие рынка и появление новых задач предопределили решение создать Национальное агентство по виртуальным активам и блокчейн-технологиям.
Отдельно президент высказался о свободе выбора для граждан. Каждый человек, по его словам, должен сам решать, пользоваться традиционными финансовыми инструментами или виртуальными активами, а задача государства — создать для этого понятную, прозрачную и безопасную среду.
Совет, на площадке которого прозвучали оба выступления, был образован указом главы государства от 30 апреля 2025 года. Именно эта структура объединяет усилия профильных ведомств и внешних экспертов, а позиция Чжао о недопустимости избыточных ограничений напрямую перекликается с курсом властей на сохранение темпов реформ.
Мой взгляд: Кыргызстан демонстрирует редкую для постсоветского пространства последовательность в построении криптодружелюбной юрисдикции. Однако ключевой тест — не в декларациях, а в правоприменительной практике. Если Бишкеку удастся создать реально работающий механизм лицензирования без бюрократических барьеров, у страны есть все шансы стать альтернативой Дубаю и Сингапуру для проектов Центральной Азии. В противном случае, как верно заметил Чжао, капитал и таланты утекут туда, где правила яснее и мягче.