Основатель Binance Чанпэн Чжао выступил с важным сигналом для Кыргызстана: не закручивать гайки в регулировании цифровых активов. Его призыв прозвучал в один день с заявлением президента Садыра Жапарова о намерении превратить республику в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий. Совпадение позиций бизнеса и власти здесь не случайно — страна прошла значительный путь и теперь решает, как удержать темп.
На заседании Национального совета по развитию сферы виртуальных активов на Иссык-Куле Чжао подчеркнул, что регуляторика должна не только ограничивать риски, но и создавать возможности. По его оценке, Кыргызстан уже формирует нормативную базу, касающуюся лицензирования, стейблкоинов и токенизации реальных активов. Однако чрезмерно строгие или неясные правила могут вынудить инновационные компании уйти в более дружелюбные юрисдикции.
«Регулирование должно не только ограничивать риски, но и создавать возможности», — заявил предприниматель. Он предупредил, что порядок на рынке обязан быть прозрачным, понятным и технологически нейтральным. Особое внимание Чжао уделил подготовке кадров: без разработчиков, юристов, специалистов по кибербезопасности и финансовых аналитиков сектор не сможет расти. Глава Binance выразил готовность поддержать образовательные инициативы по финансовой и технологической грамотности в республике.
Статус общественного советника президента Чжао получил ещё в мае 2025 года — тогда на встрече с Жапаровым в Чолпон-Ате обсуждались развитие виртуальных активов, кибербезопасность и запуск цифрового сома. Пресс-секретарь президента Аскат Алагозов позднее подтвердил, что Чжао остаётся единственным общественным советником главы государства.
Сам Жапаров на том же заседании обозначил стратегическую цель — сделать Кыргызстан региональным хабом. Он отметил, что республика последовательно движется в русле глобальных трендов, совершенствует законодательство и создаёт инфраструктуру. Именно это, по его словам, предопределило решение о создании Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям. Президент также подчеркнул право граждан самостоятельно выбирать между традиционными финансами и цифровыми активами, а задача государства — обеспечить понятную и безопасную среду.
Совет, объединяющий профильные ведомства и внешних экспертов, был создан указом главы государства 30 апреля 2025 года. Позиция Чжао о недопустимости избыточных ограничений напрямую перекликается с курсом властей на сохранение темпов реформ.
Мой анализ: Кыргызстан демонстрирует редкую для постсоветского пространства гибкость, прислушиваясь к голосу индустрии. Однако «мягкое регулирование» — это палка о двух концах: без чётких правил есть риск привлечь не только инноваторов, но и недобросовестных игроков. Успех амбициозного криптохаба будет зависеть от того, удастся ли властям найти баланс между свободой для бизнеса и защитой инвесторов, особенно в условиях региональной конкуренции за капитал.