На недавнем заседании Национального совета по развитию сферы виртуальных активов и блокчейн-технологий, прошедшем на Иссык-Куле, прозвучали два знаковых заявления, определивших вектор развития цифровой экономики Кыргызстана. Основатель Binance Чанпэн Чжао и президент страны Садыр Жапаров, по сути, говорили об одном и том же, но с разных сторон баррикад: страна уже прошла значительный путь, и теперь ключевой вопрос — как удержать набранный темп, не задушив инновации бюрократией.
Чанпэн Чжао: прозрачность вместо запретов
Моя оценка позиции Чжао однозначна: он предостерегает власти от ужесточения регулирования, которое может свести на нет все усилия по привлечению технологического бизнеса. По его мнению, главное преимущество Кыргызстана — политическая воля и открытость к диалогу с новой технологической индустрией. Страна постепенно формирует нормативную базу, охватывающую лицензирование, стейблкоины и токенизацию реальных активов.
Ключевой тезис предпринимателя: «Регулирование должно не только ограничивать риски, но и создавать возможности». Он предупредил, что чрезмерно строгие или неясные правила способны вынудить инновационные компании уйти в более благоприятные юрисдикции. Порядок на рынке, подчеркнул Чжао, должен быть прозрачным, понятным и технологически нейтральным.
Отдельно он акцентировал внимание на подготовке кадров — разработчиках, юристах, специалистах по кибербезопасности и финансовых аналитиках, без которых сектор не сможет расти. Основатель Binance выразил готовность поддержать образовательные инициативы по финансовой и технологической грамотности в республике. Напомню, что статус общественного советника президента Чжао получил еще в мае 2025 года, когда на встрече с Жапаровым в Чолпон-Ате обсуждались развитие виртуальных активов, вопросы кибербезопасности и запуск цифрового сома. Пресс-секретарь главы государства Аскат Алагозов в мае 2026 года подтвердил, что Чжао остается единственным общественным советником президента.
Жапаров: стратегическая цель — региональный хаб
Президент, выступая на том же заседании, обозначил амбициозную стратегическую цель — превратить Кыргызстан в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий. Он назвал развитие этих направлений и новых цифровых финансовых инструментов одним из ключевых элементов технологической и экономической трансформации страны.
По словам Жапарова, республика последовательно движется в русле глобальных трендов, совершенствует законодательную базу и создает необходимую инфраструктуру. Активное развитие рынка и появление новых задач предопределили решение о создании Национального агентства по виртуальным активам и блокчейн-технологиям. Президент также высказался о свободе выбора для граждан: каждый человек должен сам решать, пользоваться ли традиционными финансовыми инструментами или виртуальными активами, а задача государства — создать для этого понятную, прозрачную и безопасную среду.
Совет, на площадке которого прозвучали оба выступления, был образован указом главы государства от 30 апреля 2025 года. Именно эта структура объединяет усилия профильных ведомств и внешних экспертов. Позиция Чжао о недопустимости избыточных ограничений напрямую перекликается с курсом властей на сохранение темпов реформ.
Мой экспертный вывод: Кыргызстан демонстрирует редкую для постсоветского пространства последовательность в построении крипто-дружественной юрисдикции. Однако успех амбициозного проекта будет зависеть от того, сможет ли государство на практике обеспечить баланс между защитой инвесторов и свободой для технологических экспериментов. Пока сигналы с Иссык-Куля выглядят обнадеживающе.