Власти Кыргызстана получили недвусмысленный сигнал от одного из самых влиятельных игроков глобальной криптоиндустрии. Основатель Binance Чанпэн Чжао, выступая на заседании Национального совета по развитию виртуальных активов и блокчейн-технологий на Иссык-Куле, предостерег республику от излишне жесткого регулирования рынка. По его мнению, ключевая задача — не ужесточение контроля, а создание ясных и технологически нейтральных правил игры, которые позволят бизнесу развиваться, а не искать убежища в других юрисдикциях.
Мягкое регулирование — залог роста
Чжао подчеркнул, что главное преимущество Кыргызстана — политическая воля и открытость к диалогу с технологическим сектором. Он отметил, что страна уже сформировала базовую нормативную основу, касающуюся лицензирования, стейблкоинов и токенизации реальных активов. Однако, по его словам, «регулирование должно не только ограничивать риски, но и создавать возможности». Слишком строгие или размытые нормы, предупредил предприниматель, способны вынудить инновационные компании уйти в более благоприятные юрисдикции. Отдельно Чжао остановился на кадровом голоде: для устойчивого роста сектора необходимы разработчики, юристы, специалисты по кибербезопасности и финансовые аналитики. Он подтвердил готовность поддержать образовательные инициативы в республике.
Амбиции президента: стать региональным центром
Президент Садыр Жапаров, выступая на том же заседании, обозначил стратегическую цель — превратить Кыргызстан в региональный хаб виртуальных активов и блокчейн-технологий. Он заявил, что республика последовательно движется в русле глобальных трендов, совершенствуя законодательство и создавая необходимую инфраструктуру. Появление новых задач, по словам главы государства, предопределило решение о создании Национального агентства по виртуальным активам. Жапаров также высказался о свободе выбора для граждан: каждый человек должен сам решать, пользоваться ли традиционными финансовыми инструментами или виртуальными активами. Задача государства — обеспечить для этого понятную, прозрачную и безопасную среду.
Совет, на котором прозвучали оба выступления, был образован указом президента 30 апреля 2025 года. Эта структура объединяет усилия профильных ведомств и внешних экспертов. Позиция Чжао о недопустимости избыточных ограничений напрямую перекликается с курсом властей на сохранение темпов реформ.
Мой анализ: Совпадение позиций основателя Binance и президента Кыргызстана — это редкий пример синергии бизнеса и власти в постсоветском пространстве. Однако, чтобы превратить амбиции в реальность, республике предстоит не просто создать привлекательное законодательство, но и обеспечить его правоприменение, а также решить вопрос с энергетической инфраструктурой для майнинга. Без этого разговоры о региональном хабе останутся лишь декларацией о намерениях.