Народный банк Китая призывает к мониторингу стейблкоинов в глобальных платежах: экспертный анализ
Народный банк Китая (НБК) официально акцентировал внимание на необходимости более пристального наблюдения за тем, как стейблкоины влияют на международную валютную архитектуру и механизмы трансграничных переводов. С таким заявлением выступил глава исследовательского подразделения регулятора Ван Синь в ходе ежегодного финансового форума в Шанхае.
Ключевой тезис выступления — международная платежная инфраструктура должна эволюционировать в сторону большей безопасности, нейтральности и эффективности. По словам Вана, критически важно наладить более тесное взаимодействие между системами расчетов центральных банков и розничными платежными сетями. При этом он подчеркнул необходимость «осторожного и устойчивого» подхода к изучению потенциала новых финансовых инструментов, совершенствованию регулирования и усилению межгосударственной координации.
Платежи как фундамент глобальной торговли
Ван Синь связал тему платежей с устойчивым развитием и международными инвестициями, отметив, что современная система сталкивается с растущей неопределенностью и, по его словам, превращается в инструмент давления. Трансграничное финансирование, подчеркнул представитель НБК, требует эффективной и многообразной платежной инфраструктуры, способной поддерживать глобальную торговлю и экономический рост.
В этом контексте центробанк предлагает не только следить за тем, начнут ли стейблкоины играть более значимую роль в трансграничных расчетах, но и активно изучать возможности применения цифровых валют центральных банков (CBDC) за пределами национальных рынков. Это сигнал о том, что Пекин видит в стейблкоинах как потенциальную угрозу своему суверенитету, так и возможный инструмент для расширения влияния юаня.
Политика Китая: запрет криптовалют и ставка на цифровой юань
На материковом Китае по-прежнему действуют жесткие ограничения на операции с криптовалютами. Начиная с 2021 года, когда власти запретили майнинг и ограничили участие банков в биткоин-транзакциях, регуляторы неоднократно подтверждали нелегальный статус криптовалютных операций и отдельно указывали на риски, связанные со стейблкоинами.
На этом фоне развитие платежных инноваций в стране идет исключительно через цифровой юань (e-CNY), банковскую инфраструктуру и регулируемые каналы. В июне 2026 года Международный центр операций с цифровым юанем, открытый в Шанхае в сентябре 2025 года, подписал соглашения о прямом участии с 26 финансовыми организациями. Участники получат доступ к интегрированной платформе для трансграничных расчетов Cross-border e-CNY Transfer Services, которая обеспечит круглосуточные цифровые платежные связи с иностранными центробанками.
Более того, НБК объявил о новых мерах по развитию офшорного юаня в Шанхае: шесть крупных государственных банков получили право проводить операции с офшорным юанем в зоне свободной торговли. Также был создан инструмент FIMA RMB Repo, который позволит иностранным центробанкам и суверенным фондам получать ликвидность в национальной валюте под залог высококачественных китайских облигаций. Все эти шаги направлены на усиление интернационализации юаня и снижение зависимости от долларовой платежной системы.
Экспертный комментарий: Текущая стратегия Китая — это классический пример «двойной игры». С одной стороны, Пекин жестко подавляет децентрализованные стейблкоины, видя в них угрозу своему капитальному контролю. С другой — активно создает собственную, полностью контролируемую цифровую экосистему (e-CNY), которая может стать более эффективным и удобным инструментом для трансграничных расчетов, чем традиционные банковские переводы. Если Китаю удастся масштабировать e-CNY на международные рынки, это может кардинально изменить баланс сил в глобальной финансовой системе, ослабив доминирование доллара США.