Новости криптомира

Профильный комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании 23 июня планирует рассмотреть обновленный законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Текущая версия документа, которая готовится ко второму чтению, претерпела кардинальные изменения по сравнению с апрельским вариантом. В распоряжении моей аналитической группы оказались предварительные данные, которые позволяют выделить девять главных нововведений. Подчеркну: официально текст еще не опубликован, поэтому все выводы носят предварительный характер.

Исходный проект предполагал тотальный контроль государства над всеми операциями. Новая редакция, напротив, частично легализует привычные для рынка механизмы, одновременно расширяя полномочия властей в кризисных ситуациях. Давайте разберем ключевые изменения.

1. Особый режим для защиты от санкций

Самое значительное нововведение — появление специальной статьи о правах правительства. Кабинет министров сможет вводить особый режим работы с цифровыми активами по согласованию с Центробанком и силовыми ведомствами. Это позволит временно обходить стандартные правила рынка для защиты экономики от внешнего санкционного давления. В весенней версии документа подобные меры даже не упоминались.

2. Легализация прямых P2P-сделок между гражданами

Прямые переводы между криптокошельками физлиц выводятся из тени. Граждане смогут обмениваться активами без привлечения посредников или банков. Однако есть важное условие: такие транзакции не должны затрагивать классические банковские счета или электронные деньги. Прежняя версия законопроекта полностью запрещала подобные операции, обязывая проводить любые сделки через биржи и брокеров.

3. Смягчение требований для небольших обменных сервисов

Обязательная постановка на учет потребуется только для масштабного бизнеса — речь идет об оборотах от двух операций ежемесячно на сумму от 3,5 млн рублей. Мелкие обменные пункты регулятора больше не интересуют, и они смогут работать без обязательной регистрации.

4. Ограничения для инвесторов и заморозка операций

Для розничных инвесторов без квалификации лимит остается прежним: покупка криптовалюты на 300 тысяч рублей ежегодно. Центробанк также ограничит сумму покупок через брокеров — точные цифры будут опубликованы позже. При выводе от 100 тысяч рублей на личные кошельки появится задержка: транзакцию заморозят на двое суток. Мера якобы поможет оперативно отменять подозрительные переводы.

5. Налоги на доходы и возможные барьеры для стейблкоинов

Обменные сервисы планируют сделать налоговыми агентами — они будут автоматически удерживать подоходный налог с пользователей. Дополнительно чиновники обсуждают статус популярного стейблкоина USDT. Полного запрета на покупку токена не будет, но регулятор может ввести комиссии и предупреждения о рисках.

6. Расширение возможностей для международной торговли

Профессиональные брокеры получат право напрямую сотрудничать с иностранцами и обменниками. Перечень доступных ситуаций позже утвердит Центробанк. Сделки по принципу одновременных расчетов разрешат проводить без участия депозитария, причем объем операций роли не играет.

7. Интеграция зарубежных цифровых активов в законы

Законодатели вводят новый юридический термин — «иностранный цифровой инструмент». Под определение попадают и популярные стейблкоины. Страна происхождения актива значения не имеет, поэтому оборот таких монет подчинят общим правилам крипторынка.

8. Новые правила контроля над добычей криптовалюты

Обычные граждане сохранят право майнить без регистрации бизнеса, но им придется соблюдать жесткие лимиты расхода электроэнергии. Создавать крупные майнинговые пулы разрешат исключительно компаниям или предпринимателям. Налоговая служба начнет передавать сведения о добытчиках крипты Росфинмониторингу и Центробанку.

9. Поэтапное внедрение закона и сроки адаптации

Рамочная часть закона должна заработать с 1 июля 2026 года. Нормы о P2P и ряд спорных положений сдвинуты на июль 2027 года, отдельные нормы — до сентября 2028 года. Действующим операторам ЦФА дали время привести деятельность в соответствие до 1 июля 2028 года.

Мой анализ: Данный законопроект — это попытка найти баланс между жестким контролем и рыночной свободой. Легализация P2P и смягчение требований к мелким сервисам — явный шаг навстречу индустрии. Однако введение особого режима для защиты от санкций и заморозка крупных переводов на двое суток вызывают вопросы. Рынок явно получит больше регуляторной определенности, но предпринимателям стоит готовиться к усилению фискального надзора. Конечный текст документа еще может измениться, но вектор уже задан.