Законопроект CLARITY: Долгожданная правовая защита для крипторазработчиков
Сенатор Синтия Ламмис представила новую законодательную инициативу, которая способна кардинально изменить правовую среду для создателей программного обеспечения в криптоиндустрии. Законопроект CLARITY призван раз и навсегда решить проблему перекладывания ответственности за действия конечных пользователей на разработчиков кода. Это особенно актуально на фоне громких судебных процессов, в которых программистов пытаются привлечь к уголовной ответственности за то, как третьи лица используют их продукты.
Путь CLARITY от Палаты представителей до Сената
Инициатива Digital Asset Market Clarity Act уже преодолела два ключевых рубежа. В июле 2025 года документ одобрила Палата представителей (294 голоса против 134). В мае 2026 года проект поддержал Банковский комитет Сената (15 голосов против 9). Теперь исторический документ ожидает финального голосования в Сенате США. Если закон будет принят, он станет первым в своем роде актом, четко разграничивающим ответственность разработчиков и пользователей децентрализованных протоколов.
Почему CLARITY необходим именно сейчас
Острые дискуссии об уголовной ответственности создателей софта разгорелись из-за судебного процесса над Романом Штормом, сооснователем Tornado Cash — децентрализованного протокола для конфиденциальных транзакций в сети Ethereum. В августе 2025 года присяжные признали программиста виновным в сговоре с целью ведения нелицензированных денежных переводов. Однако по более серьезным пунктам, включая отмывание денег, коллегия судей не смогла утвердить единый вердикт. Защита Шторма настаивала на том, что разработчика нельзя делать ответственным за то, как пользователи решают использовать открытый код, который выполняется автономно. Вопрос звучал так: можно ли привлечь автора к уголовной ответственности за то, как другие используют разрабатываемое ПО для приватности? Ответа на него до сих пор нет.
Ситуация с Tornado Cash — не единичный случай. В 2024 году SEC отправила предупреждение платформе Uniswap Labs, обвинив разработчиков крупнейшего децентрализованного биржевого протокола в ведении деятельности незарегистрированного брокера-дилера. CFTC, в свою очередь, возбудила дело против разработчиков Ooki DAO, утверждая, что участие в управлении протоколом через открытое голосование влечет личную ответственность за действия пользователей.
Что меняет CLARITY Act для разработчиков
Законопроект CLARITY напрямую затрагивает этот вопрос в разделе 604. Данное положение полностью основано на принципах Blockchain Regulatory Certainty Act и прошлых инструкциях FinCEN. Согласно документу, создатели софта и операторы инфраструктуры освобождаются от статуса платежных посредников, если они не управляют финансами клиентов напрямую. Это означает, что написание и публикация программного кода с открытым исходным кодом, запуск и техническое обслуживание сетевых узлов (нод), а также валидация блокчейн-транзакций внутри децентрализованных систем больше не будут подпадать под жесткие требования Закона о банковской тайне.
В июне более 60 топ-менеджеров, включая представителей Coinbase, Uniswap, Kraken, a16z crypto и Paradigm, направили в Сенат совместное обращение с призывом как можно быстрее утвердить законопроект для защиты технологического прогресса.
Мнение эксперта. Принятие CLARITY станет не просто юридической формальностью, а фундаментальным сдвигом в регулировании. Если раньше разработчики работали в условиях «презумпции виновности», где любой новый протокол мог быть истолкован как нелицензированная финансовая деятельность, то теперь они получат четкие «правила игры». Это, несомненно, ускорит инновации и привлечет в отрасль крупных институциональных инвесторов, которые ранее опасались регуляторных рисков. Однако ключевой вопрос остается открытым: как быть с уже существующими судебными прецедентами, особенно с делом Tornado Cash?