Новости криптомира

Три ведущие организации криптоиндустрии — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber — совместно обратились к Комитету Палаты представителей США по доходам и расходам. В своем письме от 21 июня они призвали принять законопроект H.R. 9175, известный как Tax Clarity for Mining and Staking Act, в его первоначальной редакции, без внесения критических поправок.

Суть законопроекта и позиция лоббистов

Документ, внесенный конгрессменом Майком Кэри 8 июня, направлен на устранение налоговой неопределенности для майнеров и стейкеров. Он квалифицирует вознаграждения за валидацию транзакций (майнинг, стейкинг и аналогичные действия) как обычный доход, но предоставляет налогоплательщикам право выбора специального режима учета. Этот режим позволяет рассматривать полученные активы как самостоятельно созданное имущество, что критически важно для предотвращения налогообложения «фантомного дохода».

Ключевая проблема, на которую указывают лоббисты, — риск уплаты налога с дохода, который еще не был монетизирован. Налоговая служба США (IRS) уже заняла жесткую позицию, требуя включать справедливую рыночную стоимость добытых биткоинов в валовой доход на дату их получения. Аналогичное правило действует для наград за стейкинг. Такой подход создает серьезные проблемы с ликвидностью: участник сети получает токены, но не продает их, а налог рассчитывается с потенциально более высокой стоимости. Если затем цена актива падает, налогоплательщик оказывается в убытке, не имея реальных денежных поступлений.

Поправка Хорсфорда: почему она «ломает» законопроект

Конгрессмен Стивен Хорсфорд предложил поправку, которая ограничивает отсрочку налогообложения пятью годами. Если налогоплательщик выбрал специальный режим и не продал актив до конца четвертого налогового года после его получения, он должен признать прибыль или убыток по механизму условной продажи — как если бы актив был продан по справедливой рыночной стоимости в последний рабочий день этого года.

Для индустрии это принципиальное изменение. Генеральный директор Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким прямо заявил, что поправка «сломает» H.R. 9175, превратив его в пятилетний принудительный таймер. Организации подчеркивают, что пятилетний лимит заставит налогоплательщиков отслеживать базу стоимости и рассчитывать прибыль по обязательному циклу, даже если продажи не было. Это создаст дополнительную административную нагрузку на участников рынка, консультантов и саму IRS.

Примечательно, что Объединенный комитет по налогообложению оценил бюджетный эффект этой поправки всего в $101 млн за 2026–2036 годы. Лоббисты справедливо называют этот эффект незначительным на фоне той административной нагрузки, которую она создаст. Первоначальная версия законопроекта уже является взвешенным компромиссом, и ее изменение неоправданно.

Банковское лобби против

Законопроект также раскритиковала Американская банковская ассоциация (ABA). Она утверждает, что H.R. 9175 предоставит криптодоходности несправедливое преимущество перед традиционными способами сбережения, такими как банковские депозиты. По оценке ABA, это может стимулировать переток средств из банков в криптопродукты с налоговыми льготами, что негативно скажется на кредитовании малого бизнеса и местных сообществ.

Мой анализ: Противостояние между криптоиндустрией и традиционными финансовыми институтами становится все более явным. Банки видят в налоговых послаблениях для майнинга и стейкинга угрозу своей депозитной базе, в то время как криптосообщество борется за элементарную налоговую ясность. Поправка Хорсфорда — это яркий пример того, как политики, не понимая глубины проблемы, пытаются «улучшить» законопроект, фактически лишая его смысла. Истинный компромисс лежит не в установке искусственных временных рамок, а в признании того, что доход от майнинга и стейкинга должен облагаться налогом только после его реальной монетизации.