Криптоиндустрия требует от Конгресса США не трогать налоговый законопроект для майнеров и стейкеров

21 июня три ведущие криптоассоциации — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber — направили совместное письмо в Комитет Палаты представителей США по доходам и расходам. Основная цель: защитить законопроект Tax Clarity for Mining and Staking Act (H.R. 9175) от внесения вредоносных поправок.
Что поставлено на карту
Законопроект H.R. 9175, внесенный конгрессменом Майком Кэри 8 июня, призван внести ясность в налогообложение вознаграждений за майнинг и стейкинг. Сейчас IRS трактует получение новых цифровых активов как обычный доход по справедливой рыночной стоимости на момент получения. Это создает риск так называемого «фантомного дохода»: налог начисляется на стоимость актива, который майнер или стейкер еще не продал и, возможно, не сможет продать по выгодной цене.
H.R. 9175 предлагает альтернативный режим: налогоплательщик сможет учитывать такие активы по модели, аналогичной самостоятельно созданному имуществу, откладывая налогообложение до момента фактической реализации. Это критически важно для ликвидности и снижения налогового бремени на ранних стадиях.
Поправка Хорсфорда — угроза компромиссу
Однако конгрессмен Стивен Хорсфорд предложил поправку, ограничивающую отсрочку налогообложения пятью годами. Если актив не продан до конца четвертого налогового года после получения, налогоплательщик обязан признать прибыль или убыток по механизму условной продажи. CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким назвал это «сломом» законопроекта, превращающим его в принудительный пятилетний таймер.
В письме ассоциации подчеркивают, что поправка создаст огромную административную нагрузку: налогоплательщикам придется отслеживать базу стоимости и рассчитывать прибыль по обязательному циклу, даже при отсутствии реальной продажи. При этом Объединенный комитет по налогообложению оценил бюджетный эффект поправки всего в $101 млн за 10 лет — ничтожная сумма на фоне потенциального ущерба для индустрии.
Банковское лобби против криптоинноваций
Интересно, что против законопроекта выступила и Американская банковская ассоциация (ABA). Они утверждают, что H.R. 9175 создает «явный фаворитизм» для криптоактивов, стимулируя переток средств из банковских депозитов в криптопродукты. Однако, на мой взгляд, это скорее отражает страх традиционных финансов перед потерей доли рынка, чем реальную заботу о налогоплательщиках.
Мой анализ
Ситуация демонстрирует классическое противостояние: инновации требуют гибкого регулирования, но бюрократическая машина и традиционные игроки сопротивляются. Поправка Хорсфорда — это попытка сохранить контроль, но она лишает законопроект его основного смысла: защиты от налогообложения до реальной монетизации. Если Конгресс примет эту поправку, H.R. 9175 потеряет свою ценность для отрасли, и мы рискуем увидеть отток капитала из американского криптосектора.
На мой взгляд, разумный компромисс — сохранить бессрочную отсрочку, но усилить требования к отчетности и прозрачности. Это удовлетворит и регуляторов, и участников рынка.