Крупнейшие криптоассоциации США выступили против изменения налогового режима для майнинга и стейкинга
21 июня ведущие криптоиндустриальные организации — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber — направили совместное письмо в Комитет Палаты представителей США по доходам и расходам. Их ключевое требование: принять законопроект H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act) в его первоначальной редакции, без внесения спорных поправок.
Документ, внесённый конгрессменом Майком Кэри 8 июня, призван внести ясность в налогообложение вознаграждений за майнинг, стейкинг и другие формы валидации транзакций. Согласно описанию Объединённого комитета по налогообложению, H.R. 9175 подтверждает, что получение новых цифровых активов является обычным доходом, но предоставляет налогоплательщику право выбрать специальный режим учёта, аналогичный правилам для самостоятельно созданного имущества.
Проблема «фантомного дохода»
Главный аргумент лоббистов — риск налогообложения до того, как участник рынка сможет реально монетизировать актив. Налоговая служба США (IRS) ранее заняла позицию, согласно которой майнер обязан включать справедливую рыночную стоимость добытого биткоина в валовой доход на дату получения. Аналогичное правило действует и для наград за стейкинг. Такой подход, по мнению авторов письма, создаёт проблемы с ликвидностью и приводит к налогообложению «фантомного дохода»: если цена актива падает после получения, налог рассчитывается с более высокой стоимости, хотя фактической выручки у налогоплательщика не было.
Поправка Хорсфорда: угроза компромиссу
Конгрессмен Стивен Хорсфорд предложил ограничить отсрочку налогообложения пятью годами. Если налогоплательщик выбрал специальный режим и не продал актив до конца четвёртого налогового года после получения, он обязан признать прибыль или убыток по механизму условной продажи. Для отрасли это принципиальное изменение: CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким назвал поправку «сломом» законопроекта, превращающего его в принудительный пятилетний таймер для наград.
Три организации отметили, что пятилетний лимит заставит участников рынка отслеживать базу стоимости и рассчитывать прибыль по обязательному циклу даже при отсутствии продажи, создавая дополнительную нагрузку на налогоплательщиков, консультантов и саму IRS. При этом бюджетный эффект поправки, по оценке Объединённого комитета, составляет всего $101 млн за 2026–2036 годы — лоббисты назвали эту сумму незначительной на фоне административных издержек.
Банковское лобби против
Законопроект также встретил критику со стороны традиционного финансового сектора. Американская банковская ассоциация (ABA) заявила, что H.R. 9175 даёт криптодоходности необоснованное налоговое преимущество перед банковскими депозитами и другими способами сбережения. По оценке ABA, это может стимулировать переток средств из банков в криптопродукты, что негативно отразится на кредитовании малого бизнеса. Ассоциация назвала отсрочку для криптонаград «явным фаворитизмом».
Мой профессиональный анализ: Этот конфликт — классический пример битвы между инновациями и устоявшимися фискальными нормами. С одной стороны, IRS и банковское лобби стремятся сохранить текущую налоговую базу и не допустить «утечки» капитала. С другой — криптоиндустрия справедливо указывает на техническую неадекватность старых правил для новых активов. Поправка Хорсфорда, несмотря на её кажущуюся умеренность, действительно разрушает саму суть законопроекта — гибкость. Если Конгресс примет компромиссный вариант, это станет важным прецедентом для всего цифрового актива. Однако без чёткого решения проблема «фантомного дохода» останется серьёзным барьером для долгосрочных участников рынка.