Дедлайн по криптозакону в РФ переносится: анализ ситуации и прогнозы
Ожидаемое принятие законопроекта №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах» не укладывается в установленный график. Несмотря на успешное прохождение первого чтения еще 21 апреля, документ не будет утвержден к первоначально намеченному сроку — 1 июля. Эта информация официально подтверждена представителями Министерства финансов.
Директор Департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев, выступая на полях ПМЮФ-2026, заявил, что в целом документ готов, однако процедура затягивается. По его словам, после заседания профильного комитета Госдумы состоится второе чтение, но принять закон до 1 июля, скорее всего, не получится. Ориентировочный срок — «около того», то есть конец июля или начало августа.
Что предусматривает законопроект
Документ закладывает базовые правовые рамки для обращения виртуальных валют внутри страны. Физические и юридические лица получат право официально приобретать цифровые монеты, но исключительно через сертифицированных посредников. В список уполномоченных операторов войдут:
- Специализированные обменные сервисы из реестра Центробанка;
- Лицензированные брокеры;
- Официальные доверительные управляющие.
При этом использование токенов для оплаты товаров или услуг на территории государства останется под строгим запретом.
Центральный банк изначально планировал запустить новые правила с 1 июля и подготовить сопутствующие подзаконные акты в течение третьего квартала. Первые полностью легальные транзакции должны были пройти в последнем квартале года. Теперь эти сроки сдвигаются.
Рынок предвидел задержку
Информация о переносе графика циркулировала в профессиональном сообществе задолго до официальных комментариев Минфина. Так, основатель платформы Exved Сергей Менделеев еще 22 июня в своем блоге отметил, что обсуждение криптоинициативы кулуарно убрали из плана работы парламентского комитета, хотя заседание планировалось на следующий день.
Эксперт считает, что текст документа целесообразно вернуть на стадию первого чтения. Доработку логичнее доверить новому составу депутатов в ходе осенней сессии. В противном случае, резюмирует Менделеев, индустрия столкнется со старыми проблемами, которые ранее возникали при легализации деятельности майнеров. Напомню, что Менделеев участвовал в обсуждении будущих правил регулирования и неоднократно указывал на то, что авторы законопроекта проигнорировали предложения опытных представителей криптоиндустрии.
Комментарий аналитика: Задержка принятия закона — не столько техническая проблема, сколько симптом более глубокого системного разногласия между регуляторами и участниками рынка. Игнорирование экспертных рекомендаций на этапе разработки может привести к тому, что даже принятый закон будет содержать неработающие нормы, что в итоге лишь замедлит легализацию отрасли и подтолкнет бизнес к поиску серых схем.