Россия намерена полностью запретить рекламу криптовалют: новый виток регулирования
Российские власти готовят прямой законодательный запрет на рекламу цифровых валют. Об этом стало известно 24 июня на Петербургском международном юридическом форуме из заявления председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова.
Новая норма войдет в пакет крипторегулирования, принятие которого, по ожиданиям Минфина, может задержаться относительно изначального ориентира — 1 июля 2026 года. Разберемся, как меняется рынок крипторекламы в России, каким он станет и почему западные юрисдикции выбрали принципиально иной путь.
Что меняется по сравнению с режимом 2024 года
Фактически запрет на рекламу криптовалют действует в России с 19 августа 2024 года. Именно тогда статью 7 закона «О рекламе» дополнили пунктами 13 и 14, запретившими предлагать цифровую валюту неограниченному кругу лиц. Сложившаяся на основе судебных решений практика наконец получила законодательное закрепление.
Прежний режим оставлял заметные пробелы. Под определение цифровой валюты не попадали стейблкоины, привязанные к курсу фиатных валют и управляемые эмитентом. Запрет распространялся только на ЦФА для ограниченного круга приобретателей. При этом образовательный контент, материалы о технологии блокчейн, утилитарные права и NFT рекламировать по-прежнему разрешалось. Штраф за нарушение достигал 500 тыс. рублей как для рекламодателя, так и для площадки.
Новая конструкция привязывает право на упоминание к лицензии. Легально сообщать о своей деятельности смогут только посредники, биржи, брокеры и обменники из реестра ЦБ. Это те же структуры, которым предстоит пройти лицензирование по основному криптозаконопроекту. Однако реклама самой криптовалюты как актива остается под запретом.
Часть пакета по деанонимизации рынка
Рекламные поправки идут не отдельно, а вместе с ужесточением идентификации пользователей. Правительственный законопроект о криптовалюте Госдума приняла в первом чтении 21 апреля. По словам Аксакова, профильный закон «О цифровой валюте и цифровых правах» объемом около 500 страниц может быть принят в июле, но сроки пока плавающие. Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев на полях ПМЮФ сообщил, что документ в целом готов и после комитета Госдумы пойдет во второе чтение, однако принять его до 1 июля, скорее всего, не успеют.
Параллельно Росфинмониторинг анонсировал доступ криптодепозитариев к антиотмывочной платформе «Знай своего клиента», обязательную полную идентификацию пользователей, контроль операций от 1 млн рублей и стандарт travel rule по правилам FATF. С 1 июля 2026 года, в случае принятия закона, граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту только через лицензированных посредников.
Логика пакета: анонимная торговля одновременно лишается и легального канала операций, и легального канала продвижения. Разрешение «говорить, что работаешь на рынке» при тотальной идентификации перестает быть способом привлечь розничного клиента и превращается в корпоративный сигнал о наличии лицензии.
Запад движется в обратную сторону
Российский курс контрастирует с западным трендом. В марте 2026 года социальная сеть X сняла запрет на платное продвижение криптовалют, действовавший с июня 2024 года. Инфлюенсеры получили право легально монетизировать криптоконтент при условии маркировки «Платное партнерство», а ответственность за соблюдение национальных правил, включая нормы FTC, легла на самого автора.
Разворот X не безусловный: запрет снят именно для платных партнерств, тогда как ограничения для отдельных категорий в сервисе X Ads сохраняются. По сути, западная площадка сменила модель контроля — перешла от прямой блокировки к раскрытию платных связей и саморегулированию.
Комментарий аналитика: Мы наблюдаем формирование двух принципиально разных регуляторных философий. Запад делает рекламу криптовалют легальной при условии прозрачности, перекладывая контроль на раскрытие информации. Россия запрещает ее в принципе и гарантирует легальность лишь одного упоминания через реестр ЦБ. Для рынка это означает, что российские проекты потеряют возможность масштабироваться через публичную рекламу, что может ускорить их миграцию в юрисдикции с более гибким регулированием.