Россия ужесточает запрет на рекламу криптовалют: новые правила и контраст с Западом
Российские власти готовят полный и окончательный запрет на рекламу криптовалют. Об этом стало известно из заявления Анатолия Аксакова, председателя комитета Госдумы по финансовому рынку, сделанного 24 июня на Петербургском международном юридическом форуме. Новая норма станет частью пакета крипторегулирования, принятие которого, по оценкам Минфина, ожидается с небольшой задержкой относительно изначального ориентира — 1 июля 2026 года.
Что меняется по сравнению с режимом 2024 года?
Запрет на рекламу цифровых валют в России действует с 19 августа 2024 года, когда в статью 7 закона «О рекламе» были добавлены пункты 13 и 14. Они запрещали предлагать криптовалюту неограниченному кругу лиц, но оставляли заметные пробелы. Под определение «цифровая валюта» не подпадали стейблкоины, привязанные к курсу фиатных валют, а запрет распространялся только на ЦФА для ограниченного круга приобретателей. Образовательный контент, материалы о технологии блокчейн, утилитарные права и NFT рекламировать по-прежнему разрешалось. Штраф за нарушение достигал 500 тыс. рублей для рекламодателя и площадки.
Новая конструкция принципиально иная. Право на упоминание своей деятельности привязывается к лицензии. Легально сообщать о себе смогут только посредники, биржи, брокеры и обменники из реестра ЦБ — те же структуры, которые будут проходить лицензирование по основному криптозаконопроекту. Однако реклама самой криптовалюты как актива остаётся под запретом.
Часть пакета по деанонимизации рынка
Рекламные поправки идут не отдельно, а вместе с ужесточением идентификации пользователей. Правительственный законопроект о криптовалюте Госдума приняла в первом чтении 21 апреля. По словам Аксакова, профильный закон «О цифровой валюте и цифровых правах» объёмом около 500 страниц может быть принят в июле, но срок пока плавает. Директор департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев в кулуарах ПМЮФ сообщил, что документ в целом готов и после комитета Госдумы пойдёт во второе чтение, но принять его до 1 июля, скорее всего, не успеют.
Параллельно Росфинмониторинг анонсировал доступ криптодепозитариев к антиотмывочной платформе «Знай своего клиента», обязательную полную идентификацию пользователей, контроль операций от 1 млн рублей и стандарт travel rule по правилам FATF. С 1 июля 2026 года, в случае принятия закона, граждане и компании смогут легально покупать криптовалюту только через лицензированных посредников.
Для наглядности новые лимиты и доступные активы для инвесторов представлены ниже:
| Категория инвесторов | Годовой лимит | Разрешённые активы |
| Неквалифицированные инвесторы | 300 тыс. рублей | Биткоин, Ethereum, USDT, USDC |
| Квалифицированные инвесторы | Без ограничений | Полный список активов |
Логика пакета: анонимная торговля одновременно лишается и легального канала операций, и легального канала продвижения. Разрешение «говорить, что работаешь на рынке» при тотальной идентификации перестаёт быть способом привлечь розничного клиента и превращается в корпоративный сигнал о наличии лицензии.
Запад движется в обратную сторону
Российский курс контрастирует с западным трендом. Например, в марте 2026 года социальная сеть X сняла запрет на платное продвижение криптовалют, действовавший с июня 2024 года. Инфлюенсеры получили право легально монетизировать криптоконтент при условии маркировки «Платное партнёрство», а ответственность за соблюдение национальных правил, включая нормы FTC, легла на самого автора.
Разворот X не безусловный: запрет снят именно для платных партнёрств, тогда как ограничения для отдельных категорий в сервисе X Ads сохраняются. По сути, западная площадка сменила модель контроля — перешла от прямой блокировки к раскрытию платных связей и саморегулированию.
Получаются две регуляторные философии. Запад делает рекламу криптовалюты легальной при условии прозрачности, перекладывая контроль на раскрытие. Россия запрещает её в принципе и гарантирует легальность одного лишь упоминания через реестр ЦБ.
Аналитический комментарий Cryptalist: Очевидно, что российский подход — это не столько борьба с мошенничеством, сколько полная деанонимизация рынка. Реклама как инструмент привлечения розничных инвесторов становится невозможной, что резко сужает потенциальную аудиторию. На мой взгляд, это приведёт к уходу значительной части рынка в серую зону, где контроль будет практически невозможен. Западный путь с раскрытием и саморегулированием выглядит более прагматичным, но и он не лишён рисков.