Администрация Дональда Трампа столкнулась с серьезными бюрократическими препятствиями на пути к созданию стратегического биткоин-резерва (SBR). В основе задержки — ожесточенные разногласия между ключевыми ведомствами по вопросам контроля и юридической легитимности управления столь волатильным активом.
Хотя президентский указ от марта 2025 года формально закрепил SBR за Министерством финансов, внутри правительства возникли обоснованные сомнения: обладает ли Минфин достаточными законными полномочиями для распоряжения запасами «цифрового золота» с учетом его экстремальной волатильности? В результате альтернативным претендентом на роль управляющего резервом выдвинулось Министерство торговли.
Министерство юстиции сейчас выступает в роли арбитра, консультируя оба ведомства и ища юридически безупречные варианты. Белый дом, в свою очередь, продолжает взвешивать оптимальную структуру, чтобы реализовать амбициозный план превращения США в «криптостолицу мира». Пока чиновники спорят, страна уже держит колоссальный запас: по данным Bitcoin Treasuries, на руках у американского правительства находится 328 372 BTC, что эквивалентно примерно $21 млрд. Это крупнейший государственный криптовалютный портфель в мире.
Параллельно в Конгрессе набирают оборот два ключевых законопроекта: BITCOIN Act и American Reserve Modernization Act of 2026 (ARMA). Оба документа предусматривают приобретение 1 000 000 BTC в течение пяти лет, используя бюджетно-нейтральные стратегии. Согласно ARMA, активы должны быть заморожены на срок не менее 20 лет, хотя теоретически допускается их продажа для сокращения государственного долга США, который уже приближается к $40 трлн.
Несмотря на межведомственные трения, представители криптоиндустрии сохраняют оптимизм. Как отметил ведущий подкаста Bitcoin Treasuries Тим Коцман:
«Стратегический биткоин-резерв — это позитивный фактор не только для самого биткоина. Это подтверждает жизнеспособность совершенно новой категории распределения капитала. Публичные компании сделали первый шаг. Государства начинают следовать их примеру».
The Strategic Bitcoin Reserve isn’t just bullish for Bitcoin.
— Tim Kotzman (@TimKotzman) July 6, 2026
It validates an entirely new category of capital allocation.
Public companies moved first.
Nation states are beginning to follow. https://t.co/zAfAh5mdzJ
Мой анализ: Текущие разногласия — это не просто бюрократическая волокита, а фундаментальный тест на зрелость институтов. Если США не смогут найти юридически чистую и операционно эффективную модель управления SBR, это подаст негативный сигнал другим государствам, присматривающимся к биткоину. Однако сам факт, что спор идет о том, кто будет управлять резервом, а не нужен ли он, — уже исторический прорыв.