Внутренний документ Министерства юстиции США (DOJ) сигнализирует о серьезных изменениях в отношениях с Binance. Согласно служебной записке, распространенной среди прокуроров, ведомство предупреждает, что с 8 июня 2026 года крупнейшая криптобиржа может существенно сократить свое участие в расследованиях, связанных с цифровыми активами. Это создает новый прецедент для всей индустрии, где ранее неформальное сотрудничество с правоохранителями считалось стандартной практикой.
Конец «добровольных заморозок» и ужесточение процедур
Ключевое изменение, которое вызывает беспокойство в DOJ, — это отказ от практики так называемых «добровольных заморозок» счетов. Ранее Binance могла по неформальной просьбе следователей временно блокировать активы, пока не поступят официальные документы. Теперь же биржа, как следует из документа, намерена требовать для блокировки или изъятия средств исключительно официальные международные запросы правовой помощи (MLAT).
Это кардинально меняет правила игры. Процедура MLAT — это бюрократический процесс, который может растянуться на недели и даже месяцы, требуя координации между различными ведомствами и юрисдикциями. Для следователей, работающих с быстро перемещающимися криптоактивами, такая задержка может стать критической: средства могут быть выведены на другие блокчейны или обналичены до того, как будет получен официальный ордер.
Позиция Binance: отрицание и юридические тонкости
В ответ на публикацию внутренней записки DOJ, Binance выступила с категоричным опровержением. Представители биржи заявляют, что политика взаимодействия с правоохранительными органами США не менялась. Они подчеркивают, что продолжают обрабатывать запросы через собственную систему Law Enforcement Request System и строго соблюдают все предусмотренные законом процедуры.
Однако сам факт появления подобного документа в недрах Минюста говорит о многом. Это свидетельствует о растущем напряжении и, возможно, о недоверии к Binance после её рекордного соглашения с американскими властями на $4,3 млрд в 2023 году. Тогда биржа обязалась усилить комплаенс и допустить внешний мониторинг. Нынешняя ситуация показывает, что, несмотря на эти обещания, регуляторы готовятся к худшему сценарию.
Мой экспертный комментарий: Это классический пример того, как «медвежьи объятия» регулятора могут перерасти в конфронтацию. Даже если Binance сейчас не меняет политику, сама подготовка DOJ к такому сценарию — мощный сигнал рынку. Для инвесторов это означает, что риски, связанные с централизованными площадками, остаются высокими, а скорость реакции правоохранителей на инциденты может резко упасть. В долгосрочной перспективе это может подстегнуть спрос на децентрализованные решения и инструменты с нулевым уровнем доверия (trustless).