Председатель Комиссии по срочной биржевой торговле США (CFTC) Майкл Селиг сделал резкое заявление, которое должно стать холодным душем для законодателей. Он предупредил, что если Конгресс не примет законопроект CLARITY Act, то регуляторы будут вынуждены самостоятельно «написать все правила» для криптоиндустрии. Это не угроза, а констатация неизбежности: вакуум в федеральном регулировании не может длиться вечно.
CLARITY Act — это ключевой документ, который призван разграничить сферы ответственности между CFTC и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Сейчас цифровые активы находятся в серой зоне, что приводит к правовой неопределенности и дублированию полномочий. Селиг подчеркнул, что отсутствие единой федеральной рамки оставляет индустрию в «лоскутной» системе законов штатов. Это не только мешает бизнесу, но и создает риски для инвесторов, которые вынуждены ориентироваться в разрозненных юрисдикциях.
Ситуация осложняется тем, что Сенат продолжает затяжные переговоры по документу. Аналитики уже снизили ожидания по его принятию в 2026 году. Причины — календарные ограничения и нерешенные политические вопросы. Каждый день промедления укрепляет позиции тех, кто считает, что регулирование «снизу» — через судебные прецеденты и приказы ведомств — более эффективно, чем законодательные инициативы.
Мой анализ: время на исходе
Заявление Селига — это не просто риторика. Это сигнал рынку, что CFTC готова действовать в одностороннем порядке, если Конгресс не сможет преодолеть свои разногласия. Однако такой сценарий чреват фрагментацией регулирования и дополнительными судебными тяжбами. Индустрии нужен четкий закон, а не административные указы. Промедление Конгресса — это не просто потеря времени, это потеря доверия со стороны институциональных инвесторов, которые ждут ясности, чтобы войти в рынок.