Трое влиятельных сенаторов-демократов — Крис Мерфи, Джефф Меркли и Крис Ван Холлен — выступили с решительной критикой текущей версии законопроекта CLARITY Act. Их главное требование: включить в документ жесткие антикоррупционные нормы, которые запретят президенту, членам Конгресса, высокопоставленным чиновникам и их семьям получать прибыль от криптовалютного бизнеса.
На пресс-конференции 14 июля, где также присутствовали представители коалиции Americans for Financial Reform и движения Indivisible, а также актер и автор книги «Легкие деньги» Бен Маккензи, сенаторы дали понять: без этих положений законопроект не имеет смысла.
Коррупционный подтекст: почему CLARITY Act в нынешнем виде неприемлем
Мерфи подчеркнул, что создание новой регуляторной системы для цифровых активов бессмысленно, если она не пресекает коррупционные схемы, связанные с криптобизнесом семьи Трампа. По его словам, антикоррупционный раздел должен исключить любое влияние президента на правила отрасли, где у него есть прямые финансовые интересы.
Меркли предложил интегрировать в CLARITY Act положения MEME Act или End Crypto Corruption Act. Эти акты запрещают президенту, вице-президенту, членам кабинета, высокопоставленным федеральным чиновникам, конгрессменам и их ближайшим родственникам владеть криптобизнесом, продвигать цифровые активы или получать от них доход. «Недостаточно подготовить поправку — коррупцию нужно остановить», — заявил он.
Ван Холлен, который ранее предлагал аналогичные ограничения на этапе рассмотрения законопроекта в Банковском комитете Сената, отметил, что его инициатива была отклонена. Поправки демократов либо провалились при голосовании, либо были признаны председателем комитета Тимом Скоттом составленными ненадлежащим образом. В итоге из версии, одобренной комитетом, исчезли не только антикоррупционные меры, но и положения по борьбе с отмыванием денег, обходом санкций и инсайдерской торговлей.
Что предлагает CLARITY Act и почему он важен
Законопроект призван создать федеральную структуру регулирования рынка цифровых активов, разграничив полномочия SEC и CFTC. SEC сохранит контроль над инвестиционными контрактами и привлечением капитала, а CFTC получит основные полномочия над спотовой торговлей цифровыми товарами. Документ также вводит специальный режим раскрытия информации для разработчиков и обязательную регистрацию посредников.
Однако, по данным Americans for Financial Reform, рассмотрение CLARITY Act ожидается уже на следующей неделе, с 20 июля. Для преодоления процедурного барьера потребуется 60 голосов. Пока сторонники законопроекта утверждают, что он защищает потребителей и формирует единые правила, противники настаивают: без антикоррупционных норм это лишь инструмент для легализации конфликта интересов.
Мнение эксперта: Ситуация вокруг CLARITY Act — классический пример политического тупика, где интересы регуляторов и исполнительной власти сталкиваются с необходимостью прозрачности. Если законопроект пройдет без поправок, это создаст опасный прецедент: правила для криптоиндустрии будут писаться под конкретного игрока, что подрывает доверие к рынку. Инвесторам стоит внимательно следить за развитием событий — от исхода голосования зависит, получит ли отрасль честные правила игры или останется заложником политических амбиций.