В американской политике назревает серьезный конфликт вокруг регулирования криптовалют. 14 июля три влиятельных сенатора-демократа — Крис Мерфи, Джефф Меркли и Крис Ван Холлен — выступили с жесткой критикой текущей версии законопроекта CLARITY Act, заявив, что он неприемлем без включения антикоррупционных норм, напрямую затрагивающих президента США и его окружение.
Суть претензий сенаторов проста и фундаментальна: законопроект, создающий новую систему регулирования цифровых активов, не содержит механизмов, предотвращающих конфликт интересов для Дональда Трампа и его семьи, которые активно вовлечены в криптобизнес. «Нет смысла строить новую регуляторную архитектуру, если она не способна остановить коррупцию в этой сфере», — заявил Мерфи, подчеркнув, что глава государства не должен влиять на правила игры в отрасли, где у него есть личные финансовые интересы.
Требование: запретить чиновникам и их семьям прибыль от крипты
Сенаторы настаивают на включении в CLARITY Act положений из законопроектов MEME Act или End Crypto Corruption Act. Эти документы предлагают прямой и жесткий запрет: президент, вице-президент, члены кабинета, высокопоставленные федеральные чиновники, конгрессмены и их ближайшие родственники не могут владеть криптобизнесом, продвигать цифровые активы или получать от них прибыль. «Недостаточно просто предложить поправку. Коррупцию нужно остановить, а не обсуждать», — подчеркнул Меркли.
Ван Холлен, который уже поднимал этот вопрос во время рассмотрения законопроекта в Банковском комитете, добавил, что CLARITY Act в текущем виде не защищает потребителей, не ограничивает незаконные операции и не решает проблему конфликта интересов. Его предыдущие поправки, включая усиление мер против отмывания денег через DeFi и ограничения на инсайдерскую торговлю, были отклонены или признаны несоответствующими процедуре.
Что изменит CLARITY Act и почему это важно
Сам по себе CLARITY Act — масштабный документ, который должен разграничить полномочия SEC и CFTC, создав единую федеральную структуру для рынка цифровых активов. SEC останется контролировать инвестиционные контракты, а CFTC получит ключевые полномочия над спотовой торговлей цифровыми товарами. Однако, по мнению демократов, без антикоррупционного блока этот законопроект становится инструментом легализации личных финансовых интересов действующей власти.
Рассмотрение CLARITY Act ожидается на следующей неделе, с 20 июля. Для преодоления процедурного барьера ему потребуются 60 голосов. Администрация Белого дома, разумеется, отрицает наличие какого-либо конфликта интересов, заявляя, что активами президента управляют трасты.
Мой экспертный анализ: Эта ситуация — классический пример того, как политическая борьба переплетается с регуляторной неопределенностью. Отсутствие четких антикоррупционных норм в столь важном законопроекте — это не просто упущение, а сигнал рынку о том, что правила игры могут быть написаны под конкретных игроков. Если CLARITY Act пройдет без этих поправок, доверие к регулированию криптовалют в США будет подорвано на долгие годы, и это создаст прецедент, за которым будут следить во всем мире. Инвесторам стоит внимательно следить за голосованием — его исход определит, будет ли рынок развиваться в условиях прозрачности или под тенью политического фаворитизма.