Правительство Вьетнама официально утвердило штрафные санкции за торговлю криптоактивами вне платформ, имеющих лицензию Министерства финансов. Для физических лиц размер взыскания установлен в диапазоне от 15 до 25 миллионов донгов (примерно $570–950), а для юридических лиц — от 30 до 50 миллионов донгов ($1140–1900). Это важный шаг на пути к структурированию рынка цифровых активов в стране.
Ключевые аспекты нового регулирования
Постановление, которое вступает в силу 1 сентября, определяет административную ответственность за нарушения при выпуске, торговле и оказании услуг, связанных с криптоактивами. Однако, согласно условиям пилотной программы, штрафы для внутренних инвесторов за торговлю вне лицензированных площадок начнут применяться только через шесть месяцев после выдачи первой лицензии. Это создает временной буфер для адаптации участников рынка.
Правила распространяются как на граждан Вьетнама, так и на иностранцев и организации, работающие на местном рынке. Максимальные штрафы за наиболее серьезные нарушения достигают 200 миллионов донгов (около $7700) для организаций и 100 миллионов донгов ($3800) для физических лиц. Важно отметить, что вьетнамским инвесторам запрещено приобретать криптоактивы, которые по правилам пилотной программы предназначены исключительно для иностранцев. За это нарушение организациям грозит штраф от 70 до 100 миллионов донгов ($2660–3800), а физлицам — от 35 до 50 миллионов донгов ($1330–1900).
Торговля выпущенными во Вьетнаме криптоактивами должна проходить исключительно между иностранными участниками через лицензированного оператора. За оказание услуг без разрешения Министерства финансов, а также за рекламу нелицензированных платформ, организации могут быть оштрафованы на сумму от 180 до 200 миллионов донгов. Кроме того, власти имеют право конфисковывать оборудование, приостанавливать деятельность, временно лишать лицензий и принудительно удалять торговые системы. Отдельный блок штрафов — от 150 до 200 миллионов донгов — касается нарушений при выпуске криптоактивов, включая несоблюдение условий размещения и отсутствие обязательной информации. Особое внимание уделяется противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, где штрафы также достигают 200 миллионов донгов, с запретом на использование анонимных счетов.
Пилотная программа и подготовка к запуску
Пилотная программа, запущенная 9 сентября 2025 года, рассчитана на пять лет. После ее завершения установленные правила продолжат действовать до принятия нового регулирования. Прием заявок на получение лицензий начался 20 января 2026 года, и на тот момент около десяти банков и брокерских компаний заявили о готовности выйти на регулируемый рынок. По состоянию на 12 мая, заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи сообщил, что ведомство совместно с Министерством общественной безопасности и Государственным банком Вьетнама согласовало пять компаний для участия в запуске торговых платформ. Ожидается, что первые официальные операции начнутся в третьем квартале 2026 года. Минимальный оплаченный капитал оператора установлен на уровне 10 триллионов донгов (около $380 млн), что подчеркивает серьезность намерений властей.
По данным Chainalysis за 2025 год, Вьетнам занимает четвертое место в мире по уровню распространения криптовалют, уступая лишь Индии, США и Пакистану. Это делает регулирование особенно актуальным. Напомню, что в июне 2025 года Национальное собрание Вьетнама одобрило «Закон об индустрии цифровых технологий», который устанавливает надзор за отраслью и включает меры кибербезопасности и противодействия отмыванию денег, соответствующие международным стандартам.
Мой анализ: Вьетнам демонстрирует продуманный и поэтапный подход к легализации крипторынка. Установление высоких штрафов и строгих требований к капиталу операторов — это сигнал для серьезных игроков, готовых работать в рамках закона. Однако инвесторам стоит быть осторожными: временной лаг между началом пилотной программы и фактическим применением штрафов может создать иллюзию безнаказанности, но риски остаются высокими. Рынок Вьетнама обладает огромным потенциалом, но его освоение потребует тщательного соблюдения новых правил.