Криптореклама в России: новые штрафы до 1 млн рублей и разделение надзора
Российский рынок цифровых активов вступает в новую фазу регулирования. С сентября 2026 года за нарушения в рекламе криптоуслуг компаниям грозят штрафы от 100 тысяч до 1 млн рублей. Это не просто ужесточение — мы наблюдаем формирование полноценной системы контроля, где надзорные функции распределены между ФАС, Роскомнадзором и Банком России.
Как устроена система наказаний
Базовый штраф за ненадлежащую рекламу для юридических лиц по части 1 статьи 14.3 КоАП составляет от 100 до 500 тысяч рублей. Однако для рассылок без согласия получателей предусмотрен отдельный, более жесткий состав — здесь максимальная планка достигает 1 млн рублей. Примечательно, что для нарушений, связанных с передачей данных об интернет-рекламе (erid), отвечает Роскомнадзор, а если нарушителем оказывается регулируемый обменник или цифровой депозитарий, к процессу подключается еще и надзор ЦБ.
Механика выявления нарушений выглядит следующим образом. Сигнал может поступить от пользователя, конкурента или быть результатом самостоятельной проверки ФАС. Антимонопольный орган рекомендует фиксировать полный скриншот страницы с адресом сайта и датой — это становится ключевым доказательством. Далее ведомство оценивает материалы и, при наличии оснований, возбуждает дело. Комиссия ФАС выносит решение, а для наложения штрафа обращение в суд не требуется — компания вправе обжаловать постановление уже после его вынесения.
Новая философия регулирования
С 1 сентября меняется сама парадигма. В 2024 году государство запретило рекламировать фактически нерегулируемый рынок. Теперь, когда появились легальные организаторы обращения, реклама их деятельности становится возможной. Формула проста: криптовалюту как таковую рекламировать нельзя, а вот криптоинфраструктуру и регулируемую услугу — можно. Это одно из наиболее практичных изменений в новом законодательстве.
Впервые рынок получает возможность легально заявлять клиенту: «мы оказываем услуги по обмену» или «мы осуществляем цифровой учет». Однако переходный период добавляет неопределенности: новые правила уже действуют, но реестр ЦБ, дающий право на их полноценное использование, только формируется. До 1 июля 2027 года многие действующие обменники остаются вне нового рекламного режима.
В ближайшие месяцы участникам рынка предстоит балансировать между старой моделью работы и новыми требованиями. Осторожность в формулировках и полнота обязательных раскрытий становятся главной защитой от претензий регуляторов.
Мой взгляд: Это логичный шаг в эволюции российского крипторегулирования. Разделение надзора между тремя ведомствами создает сложную, но предсказуемую систему. Ключевой риск для бизнеса — не сами штрафы, а неопределенность переходного периода, когда формально правила уже работают, а инфраструктура для их соблюдения еще не полностью сформирована. Рекомендую компаниям уже сейчас пересмотреть свои рекламные материалы и привести формулировки в соответствие с новыми реалиями.