Российские власти вплотную приблизились к тому, чтобы распространить режим наблюдения за валютной выручкой на криптовалютные операции. Замминистра финансов Алексей Моисеев на полях Восточного экономического форума обозначил позицию ведомства: цифровые валюты должны войти в периметр мониторинга, который сегодня действует в рамках указа президента об обязательной продаже экспортной выручки. По его словам, профильное министерство уже готовит соответствующие предложения.
Это заявление — не просто бюрократическая инициатива, а логичное продолжение курса на легализацию и упорядочивание крипторынка после принятия знакового закона о цифровых валютах. Речь идет не о возврате к жестким нормативам репатриации, а именно о создании системы отслеживания потоков.
Мониторинг вместо обязательных продаж
Моисеев пояснил, что текущая редакция указа, по сути, обнулила обязательства экспортеров по продаже валютной выручки. Однако сам механизм мониторинга рынка показал свою эффективность и, по оценке чиновника, должен быть распространен и на криптовалюту. Он подчеркнул, что необходимости возвращаться к ненулевым нормативам репатриации сейчас нет — рынок стабилен.
Рынок остается стабильным, как подчеркнул чиновник. Он напомнил, что указ вводился в октябре 2023 года, когда под санкции попал Газпромбанк и на рынке возникли элементы паники из-за расчетов за газ.
По его словам, все «пугалки» уже израсходованы, поэтому предпосылок для возобновления обязательных норм продаж он не видит. Вместо этого фокус смещается на прозрачность и наблюдаемость операций.
История указа о валютной выручке
Напомню хронологию: обязательная репатриация и продажа части валютной выручки была введена указом президента в октябре 2023 года сроком на полгода. Действие документа продлевали дважды — каждый раз на год, в итоге он сохранялся до 30 апреля 2026 года. В июне этого года глава Минфина Антон Силуанов анонсировал продление режима до 2029 года, однако в середине августа правительство своим постановлением снизило нормативы репатриации и продажи до нуля. Ранее крупнейшие экспортеры были обязаны зачислять на счета в уполномоченных банках не менее 40% валюты по внешнеторговым контрактам и продавать на внутреннем рынке не менее 90% зачисленной суммы.
Инициатива Минфина вписывается в общую логику развития регулирования цифровых активов. Включение криптовалюты в периметр мониторинга при нулевой ставке продажи носит наблюдательный характер и не создает прямых ограничений для участников рынка. Моисеев прямо назвал такой шаг логичным в развитии регулирования.
Пока предложения ведомства находятся на стадии подготовки. Конкретные параметры и сроки включения криптовалюты в мониторинг не раскрываются — детали будут зависеть от формулировок, которые Минфин вынесет на обсуждение.
Экспертное мнение: Это сигнал рынку, что эпоха «серых» криптосхем для трансграничных расчетов подходит к концу. Государство выбирает путь мягкого контроля, а не запретов, что в долгосрочной перспективе может стать драйвером легального спроса на цифровые активы со стороны корпоративного сектора. Однако ключевой вопрос — как именно будет технически реализован мониторинг, ведь криптовалютные транзакции децентрализованы по своей природе.