Российские власти готовят пакет мер, направленных на стимулирование разработки отечественных больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта. Ключевая идея — не ограничивать технологию запретами, а создать привлекательные финансовые условия для её развития.
В рамках подготовки подзаконных актов к вступившему в силу в июле закону об ИИ, АНО «Цифровая экономика» направила в Минцифры ряд предложений. Центральным инструментом должен стать ежегодный региональный инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль. Его размер предлагается ограничить 20 млрд рублей на одну организацию до 2030 года.
Механика стимулирования и ключевые цифры
Логика проста: компания сможет претендовать на вычет, если её собственные вложения в пять раз превышают сумму льготы. Механизм будет распространяться и на закупку оборудования, причём основным регионом действия, вероятно, станет Москва, на которую приходится около 90% таких расходов.
Предусмотрен и более прямолинейный подход — учитывать расходы на создание национальных и суверенных ИИ-моделей в тройном размере. По расчётам авторов, экономия на налоге на прибыль позволит компенсировать до 50% вложенных средств. Затраты на дообучение моделей предлагается капитализировать и включать в стоимость нового продукта.
Для компаний, занимающихся доработкой программ с использованием ИИ, расходы предлагается учитывать в двойном размере. Это, по оценкам, позволит разработчикам вернуть от 5 до 25% вложенных средств. Дообученные модели планируется вносить в реестр российского ПО как новый продукт.
Отдельно рассматривается снижение страховых взносов до 7,6% для компаний, вовлечённых в разработку и распространение ИИ-моделей. Более того, для юрлиц из одной группы с разработчиком суверенной или национальной модели предлагается нулевая ставка, однако на банки эта мера распространяться не будет.
Позиция властей: суверенитет важнее запретов
Представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердил, что предложения находятся в стадии проработки и обсуждаются с отраслью. Принципиальная позиция властей — отказ от запретов. Григоренко подчеркнул, что вопрос технологического суверенитета «сильно многограннее», чем просто ограничения, и начинать с запретов было бы неверно. Он напомнил о двух мировых подходах: закрытом американском и открытом китайском, отметив, что выбранный Россией курс — наиболее взвешенный.
Мой взгляд: Это своевременный и прагматичный шаг. Вместо того чтобы изолировать рынок, власти пытаются создать условия для конкуренции с глобальными игроками. Однако эффективность этих мер будет напрямую зависеть от того, насколько быстро и прозрачно заработает механизм вычетов, и не превратится ли он в инструмент поддержки лишь ограниченного круга компаний.