Криптореклама в России: странный переходный период начинается с 1 сентября
С 1 сентября 2026 года в России впервые за два года будет разрешена реклама услуг по организации обращения криптовалюты. Однако запрет на рекламу самих цифровых валют сохраняется. Это создает уникальную и во многом парадоксальную ситуацию на рынке, которую я разобрал в этом аналитическом материале.
Логика запрета 2024 года
До недавнего времени ответ на вопрос о рекламе криптовалют и связанных с ними услуг был предельно прост: нельзя. С 19 августа 2024 года Федеральный закон № 221-ФЗ ввел широкий запрет — на рекламу самой цифровой валюты, а также товаров, работ и услуг, связанных с организацией ее обращения. Формулировка оказалась настолько широкой, что эффект быстро вышел далеко за пределы самих обменников.
Показателен пример с майнингом. В том же августе 2024 года государство фактически легализовало эту деятельность, закрепило требования к майнерам и создало для них отдельный регулируемый режим. Одновременно «Яндекс.Директ» обновил правила и запретил рекламу майнинга, криптообменников, блокчейна, смарт-контрактов, ICO и ряда других услуг. Получился странный эффект: государство только что разрешило майнинг, а крупнейшая рекламная площадка практически в тот же момент запретила его рекламировать.
Сегодня правила «Яндекса» все-таки допускают рекламу оборудования и облачных ресурсов для майнинга, образовательных материалов, мероприятий и ряда сопутствующих услуг. При этом сами криптообменники и майнинг как деятельность в российских правилах «Директа» по-прежнему остаются среди запрещенных категорий. Рынок все эти два года не слишком сильно переживал из-за запрета. Даже сейчас в публичных подборках обменников пользователю прямо предлагают купить и продать USDT, BTC, ETH, сравнить курс и выбрать конкретный сервис. Участники рынка продолжали работать так, будто рекламных запретов нет.
Что меняется с сентября
Теперь такой режим появился. Приняты Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» и Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ. Первый создает саму регулируемую организацию обращения криптовалюты и определяет ее легальных участников. Второй перестраивает большое количество смежных законов, в том числе Закон о рекламе. Оба закона официально опубликованы 4 августа 2026 года.
Как пояснил управляющий партнер GMT Legal Андрей Тугарин, с 1 сентября 2026 года запрет на рекламу самой цифровой валюты сохраняется. Рекламировать биткоин, Ethereum, USDT или любую другую конкретную цифровую валюту по-прежнему нельзя. Нельзя делать BTC «активом недели», предлагать «купить USDT сегодня», обещать рост конкретной монеты или подталкивать человека выбрать одну криптовалюту вместо другой.
А вот рекламировать услуги по организации обращения цифровых валют теперь разрешается. В отличие от 2024 года государство создало регулируемый контур: правила организации обращения определены, установлены условия для получения статусов легальных криптообменников, цифровых депозитариев и других участников. Запрещать этим участникам сообщать рынку о своих услугах, по мнению эксперта, выглядело бы странно. Отдельную разрешенную модель для этого создает новая статья 29.2 Закона о рекламе.
Тугарин подчеркнул, что есть и любопытный момент. Новые условия по рекламе начинают работать уже с 1 сентября 2026 года и распространяются только на участников обращения криптовалюты из реестра ЦБ. При этом полный режим, при котором организацию обращения вправе осуществлять исключительно участники реестра, активируется лишь с 1 июля 2027 года.
Обменникам можно работать по старым правилам до этой даты, но новые условия по рекламе на таких игроков не распространяются — они не в реестре, который сам ЦБ пока не открыл. С 1 сентября рынок попадает в необычный переходный период. Новые правила рекламы уже существуют, но новая инфраструктура допуска только запускается. По состоянию на август Банк России опубликовал проекты порядка ведения реестров и других необходимых актов. Это не полный юридический вакуум — закон специально предусмотрел переходные механизмы, — но определенная регуляторная рассинхронизация здесь очевидна.
Мой взгляд: Рынок входит в фазу двойственности, когда формально реклама услуг разрешена, но фактически легальных рекламодателей почти нет. Это создает окно возможностей для недобросовестных игроков, которые могут воспользоваться правовой неопределенностью. Рекомендую участникам рынка воздержаться от агрессивных рекламных кампаний до полного запуска реестра ЦБ и появления четких разъяснений регулятора.