Криптореклама в России: странный переходный период между запретом и новой реальностью
С 1 сентября 2026 года в России впервые за два года разрешат рекламировать услуги по организации оборота криптовалюты. Однако запрет на рекламу самих цифровых валют сохраняется в полном объеме. Это создает крайне необычную правовую конструкцию, которая требует внимательного разбора.
До недавнего времени ответ на вопрос о рекламе криптовалют и связанных с ними услуг был предельно прост: нельзя. С 19 августа 2024 года Федеральный закон № 221-ФЗ ввел широкий запрет — на рекламу самой цифровой валюты, а также товаров, работ и услуг, связанных с организацией ее обращения или непосредственно с обращением. Одновременно запрет распространялся на предложение цифровой валюты и соответствующих услуг неограниченному кругу лиц.
На практике это означало, что нельзя было написать «Купите USDT по выгодному курсу», «Обмен Bitcoin за 15 минут» или рекламировать криптообменник как место для обмена. Формулировка оказалась настолько широкой, что эффект быстро вышел далеко за пределы самих обменников.
Показателен пример с майнингом. В том же августе 2024 года государство фактически легализовало эту деятельность, закрепило требования к майнерам и создало для них отдельный регулируемый режим. Одновременно «Яндекс.Директ» обновил правила и запретил рекламу майнинга, криптообменников, блокчейна, смарт-контрактов, ICO и ряда других связанных с криптовалютой услуг. Получился странный эффект: государство только что разрешило майнинг, а крупнейшая рекламная площадка практически в тот же момент запретила его рекламировать.
Сегодня правила «Яндекса» все-таки допускают рекламу оборудования и облачных ресурсов для майнинга, образовательных материалов, мероприятий и ряда сопутствующих услуг. При этом сами криптообменники и майнинг как деятельность в российских правилах «Директа» по-прежнему остаются среди запрещенных категорий.
Рынок все эти два года не слишком сильно переживал из-за запрета рекламы. Особенно хорошо это видно на примере Москва-Сити: даже сейчас в публичных подборках обменников пользователю прямо предлагают купить и продать USDT, BTC, ETH, сравнить курс и выбрать конкретный сервис. Участники рынка продолжали работать так, будто рекламных запретов нет.
С юридической точки зрения запрет 2024 года был вполне логичен. На тот момент в России полностью отсутствовало регулирование организации оборота криптовалюты. Поэтому государство фактически запретило это рекламировать до момента появления правового режима.
Что меняется с сентября
Теперь такой режим появился. Приняты Федеральный закон от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах» и Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ. Первый создает саму регулируемую организацию оборота криптовалюты и определяет ее легальных участников. Второй перестраивает большое количество смежных законов, в том числе Закон о рекламе. Оба закона официально опубликованы 4 августа 2026 года.
С 1 сентября 2026 года запрет на рекламу самой цифровой валюты сохраняется. Рекламировать биткоин, Ethereum, USDT или любую другую конкретную цифровую валюту по-прежнему нельзя. Нельзя делать BTC «активом недели», предлагать «купить USDT сегодня», обещать рост конкретной монеты или подталкивать человека выбрать одну криптовалюту вместо другой.
А вот рекламировать услуги по организации оборота цифровых валют теперь разрешается. В отличие от 2024 года государство создало регулируемый контур: правила организации оборота определены, установлены условия для получения статусов легальных криптообменников, цифровых депозитариев и других участников. Запрещать этим участникам сообщать рынку о своих услугах выглядело бы странно. Отдельную разрешенную модель для этого создает новая статья 29.2 Закона о рекламе.
Есть и любопытный момент. Новые условия по рекламе начинают работать уже с 1 сентября 2026 года и распространяются только на участников оборота криптовалюты из реестра ЦБ. При этом полный режим, при котором организацию оборота вправе осуществлять исключительно участники реестра, активируется лишь с 1 июля 2027 года.
Обменникам можно работать по старым правилам до этой даты, но новые условия по рекламе на таких игроков не распространяются — они не в реестре, который сам ЦБ пока не открыл.
Таким образом, с 1 сентября рынок попадает в необычный переходный период. Новые правила рекламы уже существуют, но новая инфраструктура допуска только запускается. По состоянию на август Банк России опубликовал проекты порядка ведения реестров и других необходимых актов. Это не полный юридический вакуум — закон специально предусмотрел переходные механизмы, — но определенная регуляторная расссинхронизация здесь очевидна.
Мой анализ: Данная ситуация создает уникальное окно возможностей для тех игроков, которые успеют войти в реестр ЦБ на раннем этапе. Они получат доступ к легальной рекламе своих услуг, в то время как конкуренты, оставшиеся вне реестра, будут ограничены в маркетинговых инструментах. Это может привести к значительной консолидации рынка в пользу регулируемых участников, что в долгосрочной перспективе, вероятно, и является целью регулятора.