Минфин РФ утвердил параметры доступа к криптовалюте для неквалифицированных инвесторов: лимиты и список активов
Российский Минфин наконец-то определился с правилами игры на рынке цифровых активов для розничных инвесторов. После многолетних дискуссий, в ходе которых звучали даже радикальные предложения о полном запрете криптоиндустрии, ведомство представило конкретные параметры допуска. Замминистра финансов Иван Чебесков в недавнем интервью раскрыл ключевые детали нового законопроекта, который уже прошел первое чтение в Госдуме и сейчас дорабатывается с участием Банка России, профессионального сообщества и правоохранительных органов.
Какие активы и для кого станут доступны
Согласно заявлению Чебескова, неквалифицированные инвесторы получат легальную возможность вкладываться только в ограниченный перечень криптовалют. Отбор будет проводиться по критерию средней рыночной капитализации за два календарных года. Порог установлен на отметке в 5 триллионов рублей. Под этот критерий на данный момент попадают пять наиболее ликвидных и распространенных инструментов: Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), BNB (BNB), XRP (XRP), а также стейблкоины USDT и USDC.
Важно отметить, что ранее власти высказывали опасения по поводу «токсичности» некоторых активов, в частности Tether (USDT), чьи эмитенты могут замораживать средства. Однако, как видим, в финальный список он все же попал, хотя работа с ним может быть сопряжена с дополнительными рисками для российских пользователей.
Ключевым ограничением для неопытных участников рынка станет годовой лимит на инвестиции в размере 300 тысяч рублей через одного посредника. Чебесков подчеркнул, что для большинства граждан это «значимая величина». Корректировка этого порога в будущем будет зависеть от правоприменительной практики. Ранее в криптосообществе выражали недовольство столь низким потолком, но Минфин, судя по всему, решил действовать осторожно, начиная с консервативных значений.
Стадии законопроекта и внешнее давление
Законопроект уже преодолел первое чтение и сейчас находится на стадии активной доработки. К законотворческой работе подключены ЦБ, профильные ведомства и представители индустрии. В Минфине рассчитывают на принятие документа во втором и третьем чтениях уже в текущую сессию.
Примечательно, что этот процесс идет на фоне усиливающегося внешнего давления. 20-й пакет санкций ЕС был целенаправленно направлен на криптоиндустрию РФ, а в Европе уже заговорили о 21-м пакете. Попытки Москвы создать изолированный внутренний контур для работы с цифровыми активами, по мнению ряда экспертов, могут лишь упростить распространение западных санкций.
Мой анализ: Утверждение лимита в 300 тыс. рублей и ограниченного списка активов — это классический компромисс между желанием контролировать и необходимостью дать рынку хоть какую-то легальную лазейку. С одной стороны, это шаг вперед по сравнению с полным запретом. С другой — столь низкий порог входа и узкий «белый список» вряд ли удовлетворят запросы даже среднего розничного инвестора, привыкшего к свободе децентрализованных бирж. Фактически, государство создает «песочницу» для самых консервативных участников, оставляя «серую зону» для всех остальных.