США вводят законодательный запрет на CBDC до 2030 года: что это значит для рынка
Американские законодатели достигли принципиального соглашения о включении запрета на выпуск цифровой валюты центрального банка (CBDC) в законопроект 21st Century ROAD to Housing Act. Согласно документу, Федеральная резервная система (ФРС) не сможет эмитировать CBDC или любые «существенно схожие» цифровые активы вплоть до 31 декабря 2030 года.
Ключевые детали запрета
Ограничение носит всеобъемлющий характер и распространяется не только на классические CBDC, но и на любые виртуальные активы, которые могут быть признаны «существенно похожими» на них. Однако из этого правила есть важное исключение: частные стейблкоины, такие как USDT или USDC, полностью освобождаются от запрета. Их разработка, выпуск и использование остаются разрешёнными.
Интеграция запрета CBDC в пакет законов о доступном жилье — это стратегический ход, который позволил обойти прежнее сопротивление в Конгрессе. Ранее подобные инициативы блокировались, но теперь, будучи частью более широкой и социально значимой реформы, они получили зелёный свет. Ожидается, что Сенат проведёт процедурное голосование в ближайшее время, а Палата представителей рассмотрит закон после 23 июня. После этого документ будет направлен на подпись президенту.
Политический контекст
Запрет активно поддерживается республиканцами и администрацией Дональда Трампа. Ещё в январе 2025 года президент подписал указ, в котором CBDC были названы угрозой финансовой стабильности и конфиденциальности граждан. Министр финансов Скотт Бессент недавно подтвердил, что правительство не планирует внедрять цифровой доллар, что полностью согласуется с текущей законодательной инициативой.
Напомню, что в августе 2025 года американские законодатели уже включали аналогичный запрет в проект оборонного бюджета на 2026 год, что свидетельствует о последовательной позиции Конгресса.
Экспертный анализ
С моей точки зрения, этот шаг — не просто временная мера, а стратегический сигнал рынку. США чётко дают понять, что не намерены следовать пути Китая или ЕС в вопросах цифровых валют центробанков. Вместо этого фокус смещается на развитие частных стейблкоинов и децентрализованных финансовых инструментов. Это может привести к усилению конкуренции среди эмитентов стейблкоинов и ускорению внедрения блокчейн-решений в традиционный финансовый сектор. Для инвесторов это означает, что стоит внимательнее присмотреться к проектам, связанным с частными цифровыми активами, а не к государственным инициативам.