Кентукки бросает вызов Polymarket и Kalshi: новый виток борьбы за регулирование рынков предсказаний
17 июня генеральный прокурор Кентукки Рассел Коулман подал иски против двух крупнейших платформ рынков предсказаний — Kalshi и Polymarket. Власти штата настаивают на том, что под видом прогнозных контрактов эти сервисы фактически предлагают жителям нелицензированные спортивные ставки, что является прямым нарушением местного законодательства.
Иски направлены в суд округа Франклин, где обе площадки названы «незаконными букмекерскими конторами». По версии прокуратуры, Kalshi и Polymarket работают без необходимой лицензии и не предоставляют пользователям обязательные инструменты для выявления игровой зависимости. Коулман подчеркивает, что ставки на исходы матчей и статистику игроков — это «обычный беттинг, только под другим названием».
Цифры говорят сами за себя: за прошлый год объем контрактов на Kalshi достиг почти $23 млрд, причем 89% из них приходилось на спортивные события. В выборочный период 2025 года доля спорта в торговом объеме составила около 70%. Напомню, что в Кентукки легально предлагать ставки на спорт могут только букмекеры, получившие лицензию от Корпорации скачек и азартных игр штата.
«Эти многомиллиардные корпорации и их юридические уловки не выдерживают никакой критики. Как метко выразился один из лидеров законодательного собрания нашего штата: „Если это выглядит как утка и крякает как утка...“», — заявил прокурор Коулман.
Ситуация усугубляется тем, что 15 июля в Кентукки вступает в силу The Wagering Consumer Protection Act, который запретит лицензированным операторам спортивных ставок сотрудничать с указанными в исках платформами. Это создает серьезные риски для бизнеса Polymarket и Kalshi в регионе.
Представители Polymarket уже заявили, что действия властей противоречат сложившейся системе регулирования, где главную роль играет Комиссия по срочной биржевой торговле США (CFTC). В Kalshi настаивают, что надзор за федерально регулируемыми биржами должен оставаться у CFTC, а не у штатов. Однако 17 июня федеральный судья в Мичигане отклонил ходатайство Polymarket против регулирования на уровне штата, указав, что спортивные контракты платформы не являются свопами и не подпадают под федеральную юрисдикцию.
На федеральном уровне борьба также набирает обороты. 2 апреля CFTC подала иски против Аризоны, Коннектикута и Иллинойса, настаивая на исключительной юрисдикции. 10 июня регулятор вынес на обсуждение проект новых правил, предлагающий проверять контракты на связь с игорной деятельностью. А 16 июня коалиция игорных ассоциаций попросила Сенат включить в CLARITY Act норму, выводящую спортивные ставки из ведения CFTC. Кроме того, сенаторы Адам Шифф и Джон Кертис подготовили законопроект Prediction Markets Are Gambling Act, который может полностью запретить такие контракты на федеральном уровне.
Напомню, что Polymarket вернулась на рынок США 13 ноября 2025 года в бета-режиме после урегулирования спора с CFTC и выплаты штрафа в $1,4 млн. Теперь площадка снова под огнем, и исход этого противостояния может задать тон всему сектору рынков предсказаний.
Мой анализ: Кентукки — не первый штат, атакующий Polymarket и Kalshi, и явно не последний. Этот кейс обнажает фундаментальную проблему: рынки предсказаний балансируют на грани между финансовыми инновациями и азартными играми. Пока федеральные регуляторы пытаются перетянуть одеяло на себя, штаты действуют жестко и быстро. Если Prediction Markets Are Gambling Act пройдет, мы станем свидетелями не просто локальных исков, а полного переформатирования индустрии в США. Инвесторам стоит быть крайне осторожными — волатильность в этом секторе будет только расти.