Новости криптомира

23 июня профильный комитет Госдумы по финансовому рынку рассмотрит обновлённую версию законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах». Работа над документом идёт полным ходом, и текущая редакция существенно отличается от апрельского варианта. Хотя официальные файлы на портале СОЗД пока отсутствуют, в прессу попали предварительные данные о нововведениях. Ниже — мой анализ девяти главных отличий, которые кардинально меняют ландшафт будущего регулирования.

Спецрежим для защиты от санкций

Самое значимое новшество — появление статьи, дающей правительству право вводить особый режим работы с цифровыми активами. Для этого потребуется согласие ЦБ и силового ведомства (конкретное название не указано). Весенняя версия даже не упоминала подобные меры. Таким образом, власти готовят механизм для обхода санкционного давления, временно приостанавливая стандартные правила рынка.

Легализация P2P-переводов

Прямые переводы между криптокошельками физлиц выводят из тени. Граждане смогут обмениваться активами без посредников и банков. Ключевое условие: такие транзакции не должны затрагивать классические банковские счета или электронные деньги. Ранее законопроект прямо запрещал подобные операции, обязывая проводить сделки исключительно через биржи и брокеров.

Либерализация для мелких обменников

Требования к регистрации и отчётности теперь касаются только масштабного бизнеса. Речь идёт об оборотах от двух операций ежемесячно на сумму от 3,5 млн рублей. Мелкие обменные сервисы могут продолжать работу без обязательной регистрации — регулятору они больше неинтересны.

Лимиты для инвесторов и заморозка операций

Для неквалифицированных розничных инвесторов годовой лимит на покупку криптовалюты остаётся прежним — 300 тысяч рублей. ЦБ также установит ограничения на покупки через брокеров (точные цифры появятся позже). При выводе от 100 тысяч рублей на личные кошельки вводится двухдневная заморозка: мера якобы позволит оперативно отменять подозрительные переводы.

Налоговые агенты и статус USDT

Обменные сервисы планируют сделать налоговыми агентами, обязывая их автоматически удерживать НДФЛ с пользователей. Полного запрета на покупку USDT не будет, но регулятор может ввести комиссии и предупреждения о рисках. Это создаёт дополнительные барьеры для стейблкоинов, особенно популярных в России.

Расширение для международной торговли

Профессиональные брокеры получат право напрямую сотрудничать с иностранцами и обменниками. Сделки по принципу одновременных расчётов разрешат проводить без участия депозитария, причём объём операций не ограничен. Перечень доступных ситуаций позже утвердит ЦБ.

Интеграция зарубежных активов

Вводится новый юридический термин — «иностранный цифровой инструмент». Под него подпадают и популярные стейблкоины, независимо от страны происхождения. Оборот таких монет подчинят общим правилам крипторынка, что унифицирует регулирование.

Контроль над майнингом

Физические лица сохранят право майнить без регистрации бизнеса, но с жёсткими лимитами расхода электроэнергии. Крупные майнинговые пулы разрешат создавать только компаниям или предпринимателям. ФНС начнёт передавать данные о добытчиках крипты Росфинмониторингу и ЦБ, усиливая надзор.

Поэтапное внедрение

Рамочная часть закона заработает с 1 июля 2026 года. Нормы о P2P-переводах сдвинуты на июль 2027 года, а наиболее спорные положения — до сентября 2028 года. Действующие операторы ЦФА должны привести деятельность в соответствие до 1 июля 2028 года.

Мой комментарий: Обновлённый законопроект — это компромисс между тотальным контролем и рыночной свободой. Легализация P2P и смягчение требований для мелких игроков — шаг в правильном направлении, но спецрежим для обхода санкций вызывает вопросы. Он может создать прецедент для произвольного вмешательства государства в работу рынка, что в долгосрочной перспективе подрывает доверие инвесторов.