Конгрессу США готовят запрет на ставки в Polymarket и Kalshi: новая битва за этику
В американской политической среде зреет серьезный удар по рынкам предсказаний. Член Палаты представителей Брайан Стайл, республиканец из Висконсина, возглавляющий Комитет по делам администрации, внес на рассмотрение законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act. Этот документ прямо направлен против использования платформ вроде Kalshi и Polymarket членами Конгресса, их супругами и несовершеннолетними детьми.
Основной мотив — предотвратить использование инсайдерской информации. Стайл подчеркивает: американцы должны быть уверены, что их избранники не наживаются на закрытых данных, недоступных обычным участникам рынка. Законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход — такова ключевая идея инициативы.
Что именно запрещает законопроект?
Документ развивает положения Stop Insider Trading Act, одобренного комитетом 14 января. Запрет касается ставок на конкретные государственные решения, действия властей и исходы политических событий. Нарушителям грозит штраф в размере $2000 или 10% от суммы ставки — в зависимости от того, что больше. Прибыль придется вернуть. Примечательно, что погасить штраф из служебных расходов, средств Сената или политических пожертвований не удастся. Тех, кто уйдет в отставку, не оплатив штраф, могут передать Минюсту США для гражданского иска. Спортивные и другие неполитические пари под действие закона не подпадают.
Площадки и Конгресс готовятся к новым правилам
Законопроект Стайла — лишь часть общей волны ужесточения контроля. В марте сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф внесли собственный проект — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, направленный на борьбу с торговлей инсайдерской информацией на любых платформах. В Палате представителей также есть аналог — PREDICT Act, с похожими мерами для семей чиновников. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил сенаторам и их сотрудникам делать ставки на рынках предсказаний.
Сами операторы рынков не остаются в стороне. В июне Kalshi запустила систему оценки рисков, проверку трудоустройства и каналы для информаторов, чтобы не допустить на площадку инсайдеров. Polymarket подключила Chainalysis и строит систему ончейн-мониторинга.
Мой анализ: Движение по запрету ставок для законодателей — логичный шаг в условиях растущего влияния децентрализованных рынков предсказаний. Однако эффективность таких мер будет зависеть от технической реализации: блокировка по IP или KYC может быть обойдена через VPN и некастодиальные кошельки. Истинная борьба с инсайдом потребует более глубоких решений, включая прозрачность транзакций и автоматический аудит поведения ключевых лиц.