Конгрессменам США готовят запрет на ставки через Polymarket и Kalshi: новый закон против инсайда
Республиканец из Висконсина, председатель Комитета по делам администрации Палаты представителей Брайан Стайл, внес на рассмотрение законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act. Документ направлен на запрет членам Конгресса США, их супругам и несовершеннолетним детям использовать рынки предсказаний для ставок на политические исходы и государственные решения.
Основной мотив этой инициативы — опасения, что законодатели, обладая доступом к закрытой и конфиденциальной информации, могут получать несправедливое преимущество перед рядовыми участниками рынка. По сути, Конгресс пытается закрыть лазейку, которая позволяла бы инсайдерам наживаться на собственных решениях.
Что именно запрещает законопроект
Документ Стайла является логическим продолжением Stop Insider Trading Act, одобренного комитетом 14 января. Новая инициатива призвана восстановить доверие к государственным служащим. В своем заявлении Стайл подчеркнул: «Американцы должны быть уверены, что их конгрессмен не наживается на инсайдерской информации. Законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход».
Запрет распространяется на ставки по конкретным государственным решениям, действиям властей и исходам политических событий. Нарушителям грозит штраф в размере $2,000 или 10% от суммы ставки — в зависимости от того, что больше. Полученную прибыль придется вернуть. Примечательно, что оплатить штраф из служебных расходов, средств Сената или политических пожертвований будет нельзя. Тех, кто уйдет в отставку, не погасив задолженность, могут передать Министерству юстиции для гражданского иска. При этом ставки на неполитические события, например на спорт, закон не затрагивает.
Площадки и Конгресс готовятся к новым правилам
Законопроект Стайла — лишь часть общего курса на ужесточение контроля. В марте сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф внесли свой проект — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, нацеленный на борьбу с торговлей закрытой информацией на любых площадках. В Палате представителей также существует проект PREDICT Act с аналогичными мерами для семей чиновников. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил сенаторам и их сотрудникам делать ставки на рынках предсказаний.
Примут ли документ, во многом зависит от договоренностей республиканцев и демократов — похожие инициативы идут параллельно в обеих палатах. Свою позицию обозначили и сами операторы рынков. В июне Kalshi запустила систему оценки рисков, проверку трудоустройства и каналы для информаторов, чтобы не допускать на площадку инсайдеров. Polymarket подключила Chainalysis и строит систему онлайн-мониторинга.
Мой анализ: Рынки предсказаний — один из самых быстрорастущих сегментов криптоиндустрии, и попытки регуляторов ограничить доступ к ним для инсайдеров неизбежны. Однако ключевой вопрос — насколько эффективно можно будет отслеживать ставки, особенно через децентрализованные платформы. Polymarket и Kalshi уже демонстрируют готовность к compliance, но полная прозрачность в этой сфере пока остается скорее целью, чем реальностью.