Конгрессу США готовят запрет на ставки в Kalshi и Polymarket: новый удар по рынкам предсказаний
В Вашингтоне набирает обороты кампания по ограничению участия законодателей в рынках предсказаний. Республиканец из Висконсина Брайан Стайл, возглавляющий Комитет по делам администрации Палаты представителей, внес законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act. Документ направлен на то, чтобы запретить членам Конгресса, их супругам и несовершеннолетним детям делать финансовые ставки на политические события и государственные решения, используя такие платформы, как Kalshi и Polymarket.
Ключевой мотив инициативы — опасения, что законодатели, обладая доступом к закрытой информации, могут использовать её для получения несправедливого преимущества на этих рынках. По сути, речь идет о борьбе с потенциальным инсайдерским трейдингом в новом, цифровом обличье. «Американцы должны быть уверены, что их конгрессмен не наживается на инсайдерской информации. Законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход», — заявил Стайл, подчеркивая необходимость восстановления доверия к государственным служащим.
Что именно запрещает и какие санкции предусмотрены
Законопроект Стайла является логическим продолжением более раннего Stop Insider Trading Act, который комитет одобрил еще 14 января. Новый документ конкретизирует запрет: он касается ставок на конкретные государственные решения, действия властей и исходы политических событий. За нарушение предусмотрен штраф в размере $2000 или 10% от суммы ставки — в зависимости от того, что больше. Прибыль, полученная от такой ставки, подлежит изъятию.
Важный нюанс: оплатить штраф за счет служебных расходов, средств Сената или политических пожертвований будет невозможно. Более того, если нарушитель уйдет в отставку или завершит карьеру, не погасив штраф, его дело может быть передано в Министерство юстиции США для гражданского иска. При этом закон не затрагивает ставки на неполитические события, например, на спорт, что делает его точечным ударом именно по сегменту политических прогнозов.
Конгресс и платформы готовятся к новым правилам
Законопроект Стайла — лишь часть более широкой тенденции. В марте сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф внесли свой проект — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, нацеленный на борьбу с торговлей закрытой информацией на любых площадках. В Палате представителей также есть аналогичная инициатива — PREDICT Act с похожими мерами для семей чиновников. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил сенаторам и их сотрудникам делать ставки на рынках предсказаний.
Сами операторы рынков, осознавая давление, предпринимают превентивные шаги. Еще в июне Kalshi запустила систему оценки рисков, проверку трудоустройства и каналы для информаторов, чтобы не допустить на площадку инсайдеров. Polymarket, в свою очередь, подключила Chainalysis и строит систему ончейн-мониторинга.
Мой анализ: Эта волна законопроектов — четкий сигнал того, что рынки предсказаний перестали быть «серой зоной» и привлекли внимание регуляторов на самом высоком уровне. Хотя защита от инсайдерской торговли выглядит благородно, мы видим риск чрезмерного регулирования, которое может задушить инновации в этом секторе. Ключевой вопрос в том, удастся ли законодателям найти баланс между честностью игры и сохранением децентрализованной природы этих рынков. Принятие хотя бы одного из этих законопроектов станет прецедентом, который изменит правила игры для всей индустрии.