Конгресс США нацелился на рынки предсказаний: новый законопроект запрещает ставки для законодателей
В Вашингтоне зреет серьезная законодательная инициатива, способная кардинально изменить ландшафт рынков политических предсказаний. Республиканец Брайан Стайл, председатель Комитета по делам администрации Палаты представителей, внес законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act, направленный на запрет членам Конгресса, их супругам и несовершеннолетним детям делать ставки на политические исходы и государственные решения на платформах вроде Kalshi и Polymarket.
В чем суть запрета?
Главная движущая сила этой инициативы — страх перед инсайдерской торговлей. Законодатели, имеющие доступ к закрытой информации, могли бы использовать ее для получения финансовой выгоды на рынках предсказаний, что подрывает доверие к государственным институтам. Как справедливо отмечает Стайл, «законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход». Законопроект является логическим продолжением Stop Insider Trading Act, одобренного комитетом еще 14 января.
Запрет распространяется на ставки, касающиеся конкретных государственных решений, действий властей и результатов политических событий. Нарушителям грозит серьезный штраф — $2000 или 10% от суммы ставки, в зависимости от того, что больше. Прибыль, полученную незаконным путем, придется вернуть. Примечательно, что оплатить штраф из служебных средств или политических пожертвований не получится, а неплательщиков могут передать в руки Минюста США. При этом ставки на неполитические события, например, спорт, закон не затрагивает.
Множество фронтов атаки
Инициатива Стайла — лишь часть масштабного наступления на рынки предсказаний. В Сенате уже продвигается проект Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, а в Палате представителей — PREDICT Act. Оба направлены на борьбу с торговлей инсайдерской информацией на любых площадках. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил ставки на рынках предсказаний для самих сенаторов и их сотрудников.
Сами операторы рынков, чувствуя давление, предпринимают превентивные меры. Kalshi в июне запустила систему оценки рисков и проверки трудоустройства, а Polymarket подключила Chainalysis для построения системы ончейн-мониторинга. Очевидно, что индустрия осознает угрозу и пытается сохранить лицо.
Мой анализ: Это знаковый момент. Рынки предсказаний долгое время существовали в «серой зоне», и теперь регуляторы наконец обратили на них пристальное внимание. Хотя борьба с инсайдом — благое дело, сам факт такого пристального внимания со стороны Конгресса может затормозить развитие всей индустрии. Ключевой вопрос — найдут ли законодатели баланс между необходимой защитой от манипуляций и сохранением инновационного потенциала этих платформ. Если закон будет принят, это станет прецедентом, который могут взять на вооружение и другие страны.