Конгрессменам США готовят запрет на ставки в Polymarket и Kalshi: новый закон против инсайда
Регуляторная битва вокруг рынков предсказаний в США выходит на новый уровень. Республиканец из Висконсина, председатель Комитета по делам администрации Палаты представителей Брайан Стайл, внес на рассмотрение законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act. Документ прямо запрещает членам Конгресса, их супругам и несовершеннолетним детям размещать средства на исходах политических событий и государственных решений через платформы вроде Kalshi и Polymarket.
В чем суть инициативы?
Ключевая мотивация — борьба с инсайдерской торговлей. У законодателей есть доступ к закрытой информации, которая недоступна обычным участникам рынка. Стайл подчеркивает: «Американцы должны быть уверены, что их конгрессмен не наживается на инсайдерской информации. Законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход». Законопроект является логическим развитием Stop Insider Trading Act, который комитет одобрил еще 14 января.
Запрет распространяется на ставки по конкретным голосованиям, действиям властей и исходам политических событий. Нарушителям грозит штраф в размере $2000 или 10% от суммы ставки — в зависимости от того, что больше. Полученную прибыль придется вернуть. Примечательно, что оплатить штраф из служебных расходов, средств Сената или политических пожертвований будет нельзя. Тех, кто уйдет в отставку, не погасив задолженность, могут передать Минюсту США для гражданского иска. При этом ставки на неполитические события, например спорт, закон не затрагивает.
Давление нарастает со всех сторон
Инициатива Стайла — лишь часть масштабного наступления. В марте сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф внесли свой проект — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, направленный на борьбу с торговлей закрытой информацией на любых площадках. В Палате представителей параллельно движется проект PREDICT Act с аналогичными мерами для семей чиновников. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил своим членам и сотрудникам делать ставки на рынках предсказаний.
Сами операторы платформ также готовятся к ужесточению правил. Kalshi в июне запустила систему оценки рисков, проверку трудоустройства и каналы для информаторов, чтобы не допустить на площадку инсайдеров. Polymarket подключила Chainalysis и строит систему онлайн-мониторинга. Примут ли итоговый документ, во многом зависит от договоренностей республиканцев и демократов — похожие инициативы идут и в Сенате, и в Палате представителей.
Мой анализ: Это не просто борьба с инсайдом — это сигнал для всей индустрии децентрализованных финансов. Рынки предсказаний, особенно на блокчейне, долгое время существовали в «серой» зоне. Теперь регуляторы четко дают понять: если платформа касается политики, она будет подлежать такому же контролю, как и традиционные финансовые рынки. Polymarket и Kalshi придется либо кардинально менять модели верификации пользователей, либо ограничивать функционал для резидентов США. Инвесторам стоит внимательно следить за развитием событий — это может серьезно повлиять на ликвидность и объемы этих протоколов.