Конгрессмены под прицелом: в США готовят тотальный запрет на ставки для чиновников на рынках предсказаний
Регуляторная гильотина нависла над рынками политических прогнозов. В Палату представителей внесен законопроект Stop Lawmakers from Predicting Act, который вводит прямой запрет для членов Конгресса, их супругов и несовершеннолетних детей на использование площадок вроде Kalshi и Polymarket для ставок на исходы политических событий и государственных решений.
Инициатором документа выступил республиканец из Висконсина Брайан Стайл, возглавляющий Комитет по делам администрации Палаты представителей. Основная мотивация — пресечь возможность для законодателей извлекать финансовую выгоду из инсайдерской информации, которая недоступна рядовым участникам рынка. По сути, это попытка закрыть лазейку для инсайдерской торговли в специфическом сегменте децентрализованных финансов.
Что конкретно запрещает новый закон
Документ является логическим продолжением Stop Insider Trading Act, одобренного комитетом еще 14 января. Как заявил сам Стайл, новая инициатива призвана вернуть доверие к государственным служащим. Суть предельно ясна: законодатели должны писать законы, а не делать ставки на их исход.
«Американцы должны быть уверены, что их конгрессмен не наживается на инсайдерской информации», — подчеркнул Стайл.
Запрет распространяется на ставки, касающиеся конкретных государственных решений, действий властей и результатов политических событий. Нарушителям грозит штраф в размере $2000 или 10% от суммы ставки — в зависимости от того, что больше. Кроме того, всю полученную прибыль придется вернуть. Оплатить штраф из служебных средств, бюджета Сената или политических пожертвований будет невозможно. Если нарушитель уйдет в отставку, не погасив задолженность, дело будет передано в Министерство юстиции для гражданского иска. Примечательно, что ставки на неполитические события, например, на спорт, под действие закона не подпадают.
Площадки и Конгресс готовятся к новым правилам
Законопроект Стайла — лишь часть общей кампании по ужесточению контроля. В марте сенаторы Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф внесли свой проект — Public Integrity in Financial Prediction Markets Act, нацеленный на борьбу с торговлей закрытой информацией на любых платформах. В Палате представителей параллельно движется PREDICT Act с аналогичными мерами для семей чиновников. Ранее Сенат отдельным решением уже запретил ставки на рынках предсказаний для самих сенаторов и их сотрудников.
Примут ли итоговый документ, во многом зависит от межпартийных договоренностей. Однако сам тренд очевиден: и республиканцы, и демократы видят угрозу в смешивании политической власти и финансовых спекуляций на прогнозах. Показательно, что и сами операторы рынков готовятся к новым реалиям. Еще в июне Kalshi запустила систему оценки рисков, проверку трудоустройства и каналы для информаторов, чтобы не допустить инсайдеров на площадку. Polymarket, в свою очередь, подключила Chainalysis и строит систему ончейн-мониторинга.
Экспертный комментарий Cryptalist: Рынки предсказаний — это мощный инструмент агрегации информации, но его ахиллесова пята — уязвимость для манипуляций со стороны тех, кто обладает привилегированным доступом к данным. Данная инициатива — не просто борьба с инсайдом, а попытка сохранить легитимность самих платформ. Если Конгресс не сможет доказать, что контролирует ситуацию, регуляторы могут пойти дальше — вплоть до полного запрета политических контрактов. Это станет серьезным ударом по всей индустрии, так как именно политические исходы генерируют основной объем ликвидности и интереса.