Новости криптомира

21 июня три ведущие криптолоббистские организации — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation и The Digital Chamber — направили совместное письмо в Комитет Палаты представителей США по доходам и расходам. Их цель: добиться принятия законопроекта H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act) в его первоначальной редакции, без внесения спорной поправки конгрессмена Стивена Хорсфорда.

Законопроект, внесённый конгрессменом Майком Кэри 8 июня, призван внести ясность в налогообложение наград за майнинг и стейкинг. Согласно документу, полученные цифровые активы признаются обычным доходом, но налогоплательщик получает право выбрать специальный режим, аналогичный учёту самостоятельно созданного имущества. Это позволяет отложить уплату налога до момента фактической продажи актива.

Проблема «фантомного дохода»

Ключевой аргумент лоббистов — риск налогообложения дохода, который участник рынка ещё не успел монетизировать. Налоговая служба США (IRS) уже заняла жёсткую позицию: майнеры должны включать справедливую рыночную стоимость добытых биткоинов в валовой доход на дату получения. Аналогичное правило применяется и к наградам за стейкинг.

Такой подход, по мнению авторов письма, создаёт серьёзные проблемы с ликвидностью. Участник сети получает токены, но не продаёт их. Если цена актива затем падает, налог рассчитывается с более высокой стоимости на момент получения — хотя фактической денежной выручки у налогоплательщика не было. Это и есть «фантомный доход», который может привести к налоговым обязательствам без реального поступления средств.

Поправка Хорсфорда: пятилетний таймер

Стивен Хорсфорд предложил ограничить отсрочку налогообложения пятью годами. Если налогоплательщик выбрал специальный режим и не продал актив до конца четвёртого налогового года после года получения, он будет обязан признать прибыль или убыток по механизму условной продажи — как если бы актив был продан по справедливой рыночной стоимости в последний рабочий день этого четвёртого года.

CEO Crypto Council for Innovation Джи Хун Ким назвал эту поправку разрушительной для H.R. 9175. По его словам, она превращает законопроект в «пятилетний принудительный таймер» для наград за стейкинг и майнинг. Лоббисты подчёркивают, что такая норма заставит налогоплательщиков отслеживать базу стоимости и рассчитывать прибыль по обязательному циклу, даже если продажи не было — это создаёт дополнительную административную нагрузку на участников рынка, консультантов и саму IRS.

Объединённый комитет по налогообложению оценил бюджетный эффект поправки к H.R. 9175 всего в $101 млн за 2026–2036 годы. Лоббисты назвали эту сумму незначительной на фоне административных издержек и подчеркнули, что первоначальная версия законопроекта уже является компромиссом.

Банковское лобби против

Законопроект также столкнулся с критикой со стороны Американской банковской ассоциации (ABA). Банкиры утверждают, что H.R. 9175 даёт криптодоходности несправедливое налоговое преимущество перед традиционными способами сбережения и инвестирования. По их мнению, это может стимулировать переток средств из банковских депозитов в криптопродукты, что негативно скажется на кредитовании малого бизнеса и местных сообществ.

ABA назвала предложенный режим «явным фаворитизмом» по отношению к цифровым активам, сравнив его с налогообложением дивидендов и процентов по депозитам, которые облагаются налогом в текущем году.

Мой анализ: Битва вокруг H.R. 9175 — это классический пример столкновения инноваций и устоявшихся финансовых интересов. Банковское лобби, опасаясь оттока депозитов, использует аргумент о «неравенстве», но на деле речь идёт о защите собственной бизнес-модели. Для криптоиндустрии же принятие законопроекта без поправки Хорсфорда — это вопрос выживания: без налоговой ясности майнеры и стейкеры рискуют столкнуться с непосильными обязательствами, особенно в условиях волатильности рынка. И $101 млн бюджетного эффекта — смехотворная цена за административный хаос, который создаст пятилетний лимит.