Сенат США наложил вето на цифровой доллар: CBDC под запретом до 2030 года
Американский законодательный орган сделал решительный шаг, который меняет правила игры для всей финансовой системы. Сенат США одобрил масштабный законопроект о жилье — 21st Century ROAD to Housing Act, который, помимо решения жилищного кризиса, содержит сенсационную норму: прямой запрет на выпуск цифрового доллара (CBDC) Федеральной резервной системой. Решение было принято подавляющим большинством — 85 голосов «за» против 5.
Этот документ — не просто техническая поправка. Он представляет собой мощный политический сигнал. Закон прямо запрещает Совету управляющих ФРС и всем федеральным резервным банкам не только выпускать, но даже разрабатывать любую цифровую валюту центрального банка или актив, «существенно схожий» с ней. Запрет вводится до 31 декабря 2030 года. Важное исключение сделано для стейблкоинов — частных долларовых токенов, которые, по мнению законодателей, не подпадают под эту угрозу и остаются в правовом поле.
Сама привязка CBDC к жилищному закону — необычный, но эффективный тактический ход. Это позволило «протащить» непопулярную для ФРС норму в пакете обязательных к принятию мер. Инициаторами выступили республиканцы из Палаты представителей, которые давно видят в государственной цифровой валюте инструмент тотальной финансовой слежки и угрозу приватности граждан. Председатель комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл подчеркнул, что «доступность жилья начинается с предложения», и новый закон, по его мнению, сделает значительный шаг к строительству новых домов и снижению расходов американских семей.
Что дальше? Политический контекст и позиция Белого дома
Теперь законопроект направляется на голосование в Палату представителей, где республиканцы планируют провести ускоренное голосование сразу после возвращения с каникул 23 июня. После этого документ поступит на подпись президенту. Администрация Дональда Трампа уже заняла жесткую позицию: министр финансов Скотт Бессент недавно подтвердил, что цифровой доллар «окончательно снят с повестки дня». Вместо этого Белый дом фокусируется на продвижении профильного закона о цифровых активах — Clarity Act.
Примечательно, что даже без этого запрета в США не было активного федерального проекта по созданию CBDC. Глава ФРС Кевин Уорш ранее заявлял о своем полном неприятии этой идеи. Пока Штаты отказываются от цифрового доллара, другие страны, такие как ЕС, продолжают двигаться вперед: Европейский центральный банк готовит пилот цифрового евро уже на следующий год.
Мой анализ: Это историческое решение не просто блокирует конкретный проект ФРС, а закладывает фундамент для совершенно иной модели цифровой экономики в США. Вместо государственного контроля через CBDC, американский рынок делает ставку на частные стейблкоины и децентрализованные финансы. Это создает уникальное конкурентное преимущество для криптоиндустрии, но одновременно оставляет США в роли «наблюдателя» за глобальным трендом цифровизации фиатных валют, который уже набирает обороты в Европе и Азии.