Новости криптомира

Американский Сенат одобрил законопроект, который вводит прямой запрет для Федеральной резервной системы на выпуск цифрового доллара (CBDC) до 2030 года. Решение было поддержано 85 сенаторами при пяти голосах против. Документу предстоит пройти через Палату представителей и получить подпись президента, однако сам факт столь высокой поддержки говорит о консолидированной позиции законодателей.

Политический контекст и скрытые механизмы

Запрет на CBDC был включен в, казалось бы, не связанный с ним законопроект о доступном жилье — «21st Century ROAD to Housing Act». Это классический законодательный манёвр, позволяющий республиканцам обойти длительные процедуры и ускорить принятие нормы. Фактически, документ лишь закрепляет на уровне закона курс, обозначенный президентом Трампом ещё в январе 2025 года, когда он подписал исполнительный указ, назвав цифровой доллар угрозой «стабильности финансовой системы, частной жизни и суверенитету».

Ключевое возражение — не против технологии, а против архитектуры государственного контроля. Как отмечает генеральный директор «Технобит» Александр Пересичан, прямой выпуск CBDC ФРС технически даёт государству доступ ко всем транзакциям в реальном времени. Именно поэтому сторонники Трампа рассматривают эту инициативу не как эволюцию доллара, а как потенциальный инструмент финансового надзора, приводя в пример китайскую модель e-CNY, где контроль государства над денежными потоками значительно шире.

Экономическая логика: банки против государства

Помимо вопросов приватности, существует структурный аргумент. Если граждане смогут хранить средства напрямую в кошельках ФРС, это спровоцирует массовый отток депозитов из коммерческих банков, подрывая их кредитную способность. Исполнительный директор Millpay Игорь Плотников подчеркивает, что администрация Трампа делает осознанную ставку на частные стейблкоины. Такой подход позволяет сохранить доминирование доллара в цифровой экономике без радикальной перестройки существующей двухуровневой банковской системы. Примечательно, что против цифрового доллара последовательно выступали оба председателя ФРС — и Джером Пауэлл, и его преемник Кевин Уорш, назвавший эту идею «ошибочным политическим решением».

Глобальный ландшафт: США тормозят, Китай и ЕС ускоряются

Пока США законодательно блокируют развитие государственной цифровой валюты, другие юрисдикции активно масштабируют свои проекты. Китайский e-CNY к ноябрю 2025 года обработал транзакции на 16,7 трлн юаней ($2,37 трлн), а количество персональных кошельков достигло 230 млн. Более того, с января 2026 года e-CNY перешёл на версию 2.0, где розничные балансы стали обязательствами коммерческих банков, что позволяет использовать их для кредитования и начисления процентов. Заместитель главы Народного банка Китая прямо назвал эту модель альтернативой стейблкоинам.

Европейский центральный банк также не стоит на месте: подготовительная фаза цифрового евро завершена, пилотные тесты начнутся во второй половине 2027 года, а масштабный запуск ожидается к 2029. Как видим, мир движется в сторону регулируемых цифровых валют центробанков, и США рискуют оказаться в роли догоняющего.

Мой анализ: Запрет CBDC в США — это не столько технологический, сколько политический и экономический выбор. Он фиксирует принципиальное различие подходов: ставка на частную инновационную инфраструктуру (стейблкоины) против централизованной государственной модели. Однако, блокируя развитие собственного цифрового доллара, США передают инициативу Пекину и Брюсселю. В долгосрочной перспективе это может ослабить позиции доллара в трансграничных расчетах, если альтернативные системы, такие как китайская CBETS, действительно начнут формировать функциональную замену SWIFT.