Новости криптомира

Коалиция из 80 католических лидеров и активистов, специализирующихся на борьбе с торговлей людьми, выступила с резкой критикой раздела 604 законопроекта CLARITY Act. По их глубокому убеждению, данная норма существенно ослабит контроль над незаконными финансовыми потоками и создаст лазейки, которые незамедлительно будут использованы транснациональными преступными синдикатами.

Инициатором обращения выступил Альянс по искоренению торговли людьми (AEHT). Письмо было адресовано лидерам сенатского большинства и меньшинства — Джону Тьюну и Чаку Шумеру. Основной удар критики пришелся на раздел 604, известный как Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). Этот раздел призван юридически закрепить, что некастодиальные разработчики программного обеспечения не приравниваются к операторам денежных переводов, если они не имеют контроля над средствами пользователей.

Риски для безопасности или защита инноваций?

Авторы письма утверждают, что такая формулировка создает чрезмерно широкие исключения и порождает регуляторную неопределенность. По их оценке, это напрямую затруднит мониторинг финансовой активности, связанной с торговлей людьми, организованной преступностью, эксплуатацией детей и обходом санкций. «Проверка любой финансовой системы заключается не только в том, генерирует ли она богатство или инновации, но и в том, защищает ли она человеческую жизнь и достоинство», — подчеркивается в заявлении коалиции.

Исполнительный директор AEHT Кэти Боллер Гозевич отметила, что торговцы людьми исключительно быстро адаптируются к новым технологиям, если надзорные органы за ними не поспевают. Она подчеркнула, что организация поддерживает ответственное развитие финтеха, но инновации не должны достигаться ценой ослабления защиты уязвимых слоев населения.

Внутри криптоиндустрии, напротив, раздел 604 считается критически важной гарантией для разработчиков. Глава The Digital Chamber Коди Карбон настаивает, что норма лишь уточняет статус некастодиальных разработчиков, четко отделяя создателей инструментов от организаций, управляющих средствами клиентов. Исполнительный директор Coin Center Питер Ван Валкенбург занял еще более жесткую позицию, заявив, что его организация не поддержит CLARITY Act в версии, лишенной полноценного BRCA.

Напомню, что 14 мая Банковский комитет Сената США одобрил CLARITY Act с результатом 15 голосов «за» при 9 «против». Законопроект предусматривает расширение требований Закона о банковской тайне на криптобиржи, запуск пилотной программы Минфина по обмену данными с ФБР и DEA, а также введение жестких стандартов для криптоматов. Однако судьба самого BRCA остается предметом ожесточенных споров.

Мой анализ: Данная коллизия — классический пример конфликта между необходимостью технологического прогресса и требованиями безопасности. Католические организации, традиционно фокусирующиеся на социальной справедливости, поднимают крайне важный вопрос о цене инноваций. С другой стороны, слишком жесткое регулирование может задушить развитие децентрализованных финансов в США, заставив разработчиков уходить в более лояльные юрисдикции. Ключевой вызов для законодателей — найти баланс, не позволяющий преступникам использовать пробелы в законе, но и не блокирующий развитие технологий.