Кентукки против CFTC: Эскалация конфликта вокруг рынков предсказаний и верховенство федерального права
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск против штата Кентукки. Федеральный регулятор настаивает на том, что действия властей штата, направленные на введение санкций и дополнительных сборов для операторов рынков предсказаний, являются прямым посягательством на исключительную юрисдикцию CFTC.
Кентукки стал очередным штатом, вступившим в открытый конфликт с федеральным регулятором из-за регулирования платформ для заключения контрактов на исход событий. Конфликт перешел в активную фазу еще в начале июня, когда генеральный прокурор штата Рассэл Коулман подал иски против Kalshi, Polymarket и VGW. Его главный аргумент — эти платформы организуют на территории штата нелицензированный онлайн-беттинг.
Однако CFTC видит в этом более глубокую проблему. По данным комиссии, штат добивается не просто лицензирования, а крупных денежных штрафов для операторов. Более того, власти Кентукки приняли закон, вводящий акцизный налог на операторов рынков предсказаний. С 1 января 2027 года ставка налога составит 14,25% от суммы комиссионных сборов оператора. Как указано в документах, для расчета суммы налога применяется метод начисления.
В CFTC уверены, что такие меры — это не просто фискальная политика, а целенаправленная попытка вынудить платформы полностью покинуть штат. По мнению регулятора, региональные инициативы Кентукки блокируют реализацию решения Конгресса о приоритете федерального законодательства в этой сфере.
Глава CFTC отстаивает приоритет федерального регулирования
Глава комиссии Майкл С. Селиг назвал этот иск частью системной борьбы за сохранение исключительной юрисдикции ведомства. «Кентукки — очередной штат, который пытается закрыть федерально регулируемые контракты на прогноз событий. CFTC твердо придерживается исключительной юрисдикции в вопросах рынков прогнозов, а сегодняшнее дело против Кентукки еще раз подчеркивает, что комиссия защищает интересы федерального уровня», — заявил он.
Дело Кентукки — не единичный прецедент. CFTC уже инициировала юридические процедуры против Миннесоты, Иллинойса, Род-Айленда и ряда других штатов. Результат этих споров определит фундаментальный вектор развития всей индустрии: смогут ли штаты вводить собственные ограничения и налоги, или же рынки предсказаний останутся под исключительным контролем федерального центра.
Мнение эксперта: Этот иск — ключевой тест для всей индустрии. Если CFTC проиграет, мы увидим лавинообразное введение региональных налогов и лицензий, что фактически разрушит единое рыночное пространство для таких платформ в США. Победа же CFTC укрепит федеральную монополию, но оставит открытым вопрос о том, как сами штаты будут бороться с тем, что они считают нерегулируемыми азартными играми. Исход этого дела задаст тон регулированию на годы вперед.