CFTC подает в суд на Кентукки: битва за юрисдикцию над рынками предсказаний обостряется
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) официально подала иск против штата Кентукки. Федеральный регулятор утверждает, что местные власти пытаются вытеснить регулируемые на федеральном уровне рынки предсказаний с помощью драконовских санкций и дополнительных сборов.
Кентукки стал очередным штатом, вступившим в прямой конфликт с CFTC из-за платформ для торговли контрактами на исход событий. Конфликт начался еще в начале июня, когда генеральный прокурор штата, Рассел Коулман, подал иски против Kalshi, Polymarket и VGW, обвинив их в организации незаконного онлайн-беттинга без соответствующих лицензий на территории Кентукки.
Кентукки вводит целевую налоговую нагрузку
Согласно иску CFTC, штат добивается не только крупных денежных штрафов для этих операторов, но и принял закон, вводящий акцизный налог, который напрямую бьет по операторам рынков предсказаний. Документ, подписанный властями, предусматривает, что с 1 января 2027 года на оператора рынка прогнозов будет налагаться акциз в размере 14,25% от суммы его комиссионных сборов.
«С 1 января 2027 года акцизный налог в размере 14,25% налагается на оператора рынка прогнозов, исходя из суммы комиссионных сборов оператора. Для расчета суммы налога применяется метод начисления», — указано в законодательном акте.
В CFTC уверены, что такие меры фактически принуждают платформы покинуть штат. По мнению регулятора, подобные действия нарушают принцип верховенства федерального законодательства, установленный Конгрессом, и мешают реализации единой политики в отношении этих финансовых инструментов.
Глава CFTC защищает федеральный приоритет
Председатель комиссии Майкл С. Селиг назвал иск частью принципиальной борьбы за сохранение исключительной юрисдикции ведомства над рынками прогнозов.
«Кентукки — очередной штат, который пытается закрыть федерально регулируемые контракты на прогноз событий. CFTC твердо придерживается исключительной юрисдикции в вопросах рынков прогнозов, а сегодняшнее дело против Кентукки еще раз подчеркивает, что комиссия защищает интересы федерального уровня», — заявил он.
Этот иск не является единичным случаем. CFTC уже инициировала аналогичные юридические процедуры против Миннесоты, Иллинойса, Род-Айленда и ряда других штатов. Исход этих споров определит фундаментальный вопрос: могут ли штаты вводить собственные ограничения и налоги на сделки, которые, по мнению федерального регулятора, находятся исключительно в его компетенции.
Аналитика Cryptalist: Этот конфликт — классический пример борьбы за власть и деньги. С одной стороны, штаты видят в растущих рынках предсказаний источник дохода и возможность защитить потребителей по-своему. С другой — CFTC стремится сохранить единое правовое поле и не допустить фрагментации рынка. Если суды поддержат CFTC, это создаст мощный прецедент, который ограничит возможности штатов регулировать цифровые финансовые продукты. Если же победят штаты, мы можем увидеть «лоскутное одеяло» из разных законов, что сильно усложнит жизнь операторам платформ и подорвет их ликвидность. В текущей парадигме, полагаю, федеральный регулятор имеет более сильные юридические позиции, но борьба будет долгой и непредсказуемой.