CFTC против Кентукки: битва за суверенитет над рынками предсказаний накаляется
Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) подала иск против штата Кентукки, обвиняя местные власти в попытке вытеснить федерально регулируемые рынки предсказаний с помощью драконовских штрафов и налоговых сборов. Это очередной виток эскалации в противостоянии федерального регулятора и отдельных штатов, пытающихся установить собственные правила игры на этом быстрорастущем рынке.
Конфликт назревал давно. Еще в начале июня генеральный прокурор Кентукки Рассел Коулман подал иски против таких гигантов, как Kalshi, Polymarket и VGW, обвиняя их в организации нелегального онлайн-беттинга на территории штата без соответствующих лицензий. Теперь же власти штата пошли дальше, приняв закон, вводящий акцизный налог на операторов рынков предсказаний.
Кентукки вводит 14,25% налог на операторов
Согласно принятому документу, с 1 января 2027 года на всех операторов рынков прогнозов будет распространяться акцизный налог в размере 14,25% от суммы их комиссионных сборов. Как заявили в CFTC, по сути, это целенаправленная попытка выдавить платформы с территории штата, создав для них экономически невыгодные условия. Регулятор настаивает на том, что такие меры прямо противоречат решению Конгресса о приоритете федерального законодательства над региональным в вопросах регулирования деривативов и контрактов на исход событий.
Глава CFTC защищает федеральную юрисдикцию
Председатель комиссии Майкл С. Селиг назвал этот иск частью принципиальной борьбы за сохранение исключительной юрисдикции ведомства. «Кентукки — очередной штат, который пытается закрыть федерально регулируемые контракты на прогноз событий. CFTC твердо придерживается исключительной юрисдикции в вопросах рынков прогнозов, а сегодняшнее дело против Кентукки еще раз подчеркивает, что комиссия защищает интересы федерального уровня», — заявил он.
Важно отметить, что Кентукки — далеко не единственный «фронт» в этой войне. CFTC уже инициировала юридические процедуры против Миннесоты, Иллинойса, Род-Айленда и ряда других штатов. Исход этих споров определит фундаментальный принцип: смогут ли отдельные штаты вводить собственные ограничения на сделки с событиями, которые, по мнению CFTC, находятся исключительно под ее юрисдикцией, или же федеральный регулятор сохранит монополию.
Мой анализ: Мы наблюдаем классический конфликт между федеральным центром и штатами в контексте новой цифровой экономики. С одной стороны, CFTC пытается сохранить контроль и единые стандарты, чтобы предотвратить мошенничество и манипуляции. С другой — штаты, как Кентукки, видят в рынках предсказаний не только угрозу, но и потенциальный источник дохода. Этот прецедент может стать решающим для всего рынка: если штаты добьются права облагать налогом или вовсе запрещать эти платформы, это создаст крайне нестабильную и фрагментированную регуляторную среду, что, на мой взгляд, в долгосрочной перспективе навредит развитию инноваций.