Закон о криптовалюте в РФ снова откладывается: дедлайн 1 июля сорван
Российский рынок цифровых активов вновь столкнулся с бюрократической паузой. Ключевой законопроект №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах», который успешно прошёл первое чтение в Госдуме ещё 21 апреля, не будет принят к запланированному сроку 1 июля. Это официально подтвердили в Министерстве финансов.
Минфин: «Всё готово, но не успеваем»
На полях ПМЮФ-2026 директор Департамента финансовой политики Минфина Алексей Яковлев заявил, что документ фактически готов, однако процедура затягивается. По его словам, в ближайшее время состоится заседание профильного комитета Госдумы, после чего последует второе чтение. Но утвердить закон до 1 июля, скорее всего, не удастся — срок сдвигается ориентировочно на конец лета или начало осени.
Напомню, что законопроект закладывает базовые юридические рамки для оборота криптовалют в стране. Согласно тексту, физические и юридические лица смогут официально приобретать цифровые монеты, но исключительно через сертифицированных операторов. В список уполномоченных посредников войдут:
- специализированные обменные сервисы из реестра ЦБ;
- лицензированные брокеры;
- официальные доверительные управляющие.
При этом использование токенов для оплаты товаров или услуг на территории РФ остаётся под строгим запретом.
Рынок чувствовал задержку заранее
Информация о переносе сроков циркулировала в профессиональных кругах ещё до официальных комментариев Минфина. Так, основатель платформы Exved Сергей Менделеев 22 июня отметил в своём блоге, что обсуждение криптоинициативы было кулуарно удалено из плана работы парламентского комитета, хотя заседание планировалось на следующий день.
Менделеев считает, что текст закона было бы разумно вернуть на стадию первого чтения, а доработку доверить новому составу депутатов уже в ходе осенней сессии. В противном случае, предупреждает эксперт, индустрия вновь столкнётся со старыми проблемами, которые ранее возникали при легализации майнинга.
Напомню, что Сергей Менделеев активно участвовал в обсуждении будущих правил регулирования криптовалюты в России и неоднократно указывал на то, что авторы законопроекта игнорируют предложения опытных представителей криптоиндустрии.
Мой анализ
Задержка принятия закона — не просто технический сбой, а симптом более глубокой проблемы: отсутствия консенсуса между регуляторами и участниками рынка. ЦБ изначально ориентировался на запуск новых правил с 1 июля и планировал подготовить подзаконные акты в течение третьего квартала, а первые полностью легальные транзакции ожидались лишь в последнем квартале года. Теперь эти сроки сдвигаются, и рынок остаётся в серой зоне дольше, чем предполагалось. Для инвесторов и бизнеса это означает продолжение неопределённости, что вряд ли способствует притоку капитала в легальный сектор.