Сроки криптовалютного закона в РФ снова переносятся: анализ ситуации
Законопроект №1194918-8 «О цифровой валюте и цифровых правах», который с большим трудом прошёл первое чтение 21 апреля, не успевают утвердить к намеченному дедлайну 1 июля. Об этом стало известно из заявлений представителей Минфина на полях ПМЮФ-2026.
Директор департамента финансовой политики ведомства Алексей Яковлев фактически подтвердил задержку. По его словам, документ в целом готов, но парламентская процедура затягивается. Ожидается, что рассмотрение в профильном комитете и второе чтение состоятся уже после 1 июля, хотя изначально регулятор планировал запустить новые правила с начала третьего квартала.
Что предлагает законопроект
Документ закладывает базовые юридические рамки для оборота цифровых активов в России. После одобрения в первом чтении стало ясно: физические и юридические лица смогут официально приобретать криптовалюту, но исключительно через сертифицированных операторов. В список уполномоченных посредников войдут специализированные обменные сервисы из реестра ЦБ, лицензированные брокеры и официальные доверительные управляющие.
При этом использование токенов для оплаты товаров и услуг внутри страны останется под строгим запретом — это принципиальная позиция законодателей.
Рынок ожидал переноса
Интересно, что информационный шум вокруг изменения графика возник среди блокчейн-предпринимателей задолго до официальных комментариев. Основатель платформы Exved Сергей Менделеев 22 июня сообщил, что обсуждение криптоинициативы кулуарно убрали из плана работы парламентского комитета, хотя заседание планировалось на следующий день.
Менделеев считает, что текст документа логичнее вернуть на стадию первого чтения, доверив доработку новому составу депутатов в ходе осенней сессии. В противном случае, по его мнению, индустрия столкнётся со старыми проблемами, которые ранее возникали при легализации деятельности майнеров.
Напомню, что Сергей Менделеев активно участвовал в обсуждении будущих правил регулирования криптовалюты в России и неоднократно указывал, что авторы законопроекта игнорировали предложения опытных представителей криптоиндустрии.
Мой анализ: Перенос сроков — не случайность, а отражение глубинных разногласий между регуляторами и участниками рынка. Законопроект в текущей редакции создаёт жёсткие рамки, которые могут задушить nascent-индустрию, а не дать ей легальное дыхание. Если доработка действительно перейдёт в осеннюю сессию, есть шанс, что новый состав депутатов учтёт реальные потребности рынка, а не только интересы фискальных органов.