Новости криптомира

Губернатор Нью-Гэмпшира Келли Айотт подписала закон HB 639, который существенно расширяет правовую защиту для пользователей цифровых активов. Документ вступает в силу 18 августа 2026 года и охватывает широкий спектр операций: от самостоятельного хранения (self-custody) до майнинга и стейкинга.

Ключевые положения закона

HB 639 прямо запрещает властям штата и муниципалитетам вводить ограничения на использование цифровых активов для оплаты легальных товаров и услуг, а также препятствовать их хранению в личных кошельках. Отдельно оговаривается, что факт оплаты криптовалютой не может служить основанием для введения специальных налогов или удержаний — хотя обычные сборы, связанные с самой транзакцией, сохраняются.

Закон также защищает право на запуск и эксплуатацию блокчейн-нод, участие в стейкинге и перевод активов между протоколами. Примечательно, что майнинг и стейкинг за счет собственных средств не признаются предложением или продажей ценной бумаги по законам штата. Аналогичное исключение действует для бирж, если активы остаются под контролем платформы или их владельца.

Кроме того, HB 639 снимает ответственность с майнеров, операторов нод и провайдеров стейкинговых услуг за конкретные транзакции, если их участие сводилось исключительно к технической валидации. Однако важно отметить: эти нормы действуют только на уровне штата и не отменяют требований федеральных регуляторов США.

Блокчейн-суд и правовая неопределенность

Одной из самых инновационных норм закона является возможность создания при Верховном суде штата отдельного производства для споров, связанных с блокчейном. Для этого потребуется отдельное распоряжение и согласие сторон. Первого судью по таким делам сможет назначить губернатор с согласия Исполнительного совета — кандидат должен обладать опытом в области права и технологий.

Вместе с тем, финансово-бюджетная записка к законопроекту содержит предупреждение: HB 639 ограничит полномочия Бюро ценных бумаг в отношении майнинга и части стейкинговых услуг. Ведомство лишится возможности требовать возмещения ущерба инвесторам и взыскивать штрафы по делам, подпадающим под новые исключения. Эти полномочия не передаются другому правоохранительному органу штата, что может ослабить надзор.

Судебная система также указала на неясности: закон прямо не объясняет, как нормы о смарт-контрактах соотносятся с действующим договорным правом, и какой суд должен рассматривать споры о трастах с криптовалютой. По оценке ведомства, это может привести к росту числа разбирательств.

Контекст: курс на крипторегулирование

HB 639 опирается на рекомендации комиссии по криптовалютам и цифровым активам, созданной бывшим губернатором Крисом Сунуну. Законодатели стремятся привлечь в штат ответственные блокчейн-компании и снизить правовую неопределенность. В мае 2025 года Нью-Гэмпшир уже стал первым штатом США, разрешившим создание крипторезерва: казначейство может направлять до 5% определенных публичных средств в цифровые активы с рыночной капитализацией свыше $500 млрд (фактически — только биткоин).

Однако в июле 2026 года Исполнительный совет отклонил проект облигаций CleanSpark на $100 млн с обеспечением в биткоине — решение было принято тремя голосами против двух. Это показывает, что даже в прогрессивном штате остаются разногласия по конкретным инструментам.

Мой комментарий: Нью-Гэмпшир последовательно движется к созданию одной из самых дружественных юрисдикций для криптоиндустрии в США. Однако ослабление надзорных функций Бюро ценных бумаг может стать палкой о двух концах: с одной стороны, это снижает регуляторное бремя, с другой — повышает риски для розничных инвесторов. Наблюдаем, как другие штаты будут реагировать на этот прецедент.