Штат Нью-Гэмпшир закрепил право на некастодиальное хранение криптовалют на законодательном уровне

Губернатор Нью-Гэмпшира Келли Айотт подписала закон HB 639, который вводит всестороннюю правовую защиту для самостоятельного хранения цифровых активов, а также для работы блокчейн-нод, майнинга и стейкинга. Документ вступает в силу 18 августа 2026 года, через 60 дней после официального подписания.
Ключевые положения нового закона
Закон категорически запрещает органам власти штата и местным муниципалитетам вводить ограничения на использование цифровых активов для оплаты законных товаров и услуг. Кроме того, он прямо защищает право граждан на некастодиальное хранение криптовалют в собственных кошельках, без посредников. Важно отметить, что HB 639 также исключает возможность введения дополнительных налогов или сборов, привязанных исключительно к факту оплаты цифровым активом, хотя стандартные транзакционные комиссии остаются в силе.
Отдельно закон гарантирует право на запуск и эксплуатацию блокчейн-нод, подключение к протоколам, перевод цифровых активов и участие в стейкинге. Майнинг и стейкинг на собственные средства теперь не будут классифицироваться как предложение или продажа ценных бумаг по законам штата. Аналогичное исключение распространяется на биржи, если активы остаются под контролем платформы или их владельца. Майнеры, операторы нод и провайдеры стейкинговых услуг освобождаются от ответственности за конкретные транзакции, если их роль ограничивалась технической валидацией.
Новый механизм для блокчейн-споров
HB 639 предоставляет Верховному суду штата полномочия создать специализированное судебное производство для рассмотрения споров, связанных с блокчейном. Для запуска этого механизма потребуется отдельное распоряжение суда и согласие сторон. Данное производство сможет рассматривать нарушения новых норм, договорные споры, дела о мошенничестве и другие сложные вопросы. Первого председательствующего судью, обладающего опытом в области права и технологий, назначит губернатор с согласия Исполнительного совета.
Влияние на регулирование и потенциальные риски
В финансово-бюджетной записке к законопроекту власти штата предупредили, что HB 639 существенно ограничит полномочия Бюро ценных бумаг в отношении майнинга и части стейкинговых услуг. Ведомство потеряет возможность требовать возмещения ущерба инвесторам и взыскивать штрафы по делам, подпадающим под новые исключения. Судебная система, в свою очередь, указала на неясности: закон прямо не объясняет, как нормы о смарт-контрактах соотносятся с действующим договорным правом, что может привести к увеличению числа судебных разбирательств.
Стратегический курс и контекст
Данный закон опирается на рекомендации комиссии по криптовалютам, созданной бывшим губернатором Крисом Сунуну. Законодатели стремятся привлечь в штат ответственные блокчейн-компании и снизить правовую неопределенность. Ранее, в мае 2025 года, Нью-Гэмпшир стал первым штатом США, разрешившим создание крипторезерва, что позволяет казначейству направлять до 5% определенных публичных средств в биткоин. Однако в июле 2026 года Исполнительный совет отклонил проект облигаций CleanSpark на $100 млн с обеспечением в биткоине, что демонстрирует сохраняющуюся осторожность на высшем уровне.
Мой экспертный комментарий: Нью-Гэмпшир последовательно формирует один из самых прогрессивных режимов регулирования криптовалют в США. Защита некастодиального хранения и майнинга — это фундаментальные шаги, которые создают четкие «правила игры» для бизнеса и пользователей. Однако предупреждения об ослаблении надзора со стороны регуляторов и правовые неясности в отношении смарт-контрактов указывают на то, что этот закон — лишь первый этап сложного процесса адаптации традиционного права к децентрализованным технологиям. Инвесторам стоит внимательно следить за тем, как будут разрешаться эти коллизии на практике.