Демократы в Сенате блокируют CLARITY Act: конфликт интересов Трампа становится главным препятствием
Сенаторы-демократы Крис Мерфи, Джефф Меркли и Крис Ван Холлен выступили с категорическим неприятием текущей версии законопроекта CLARITY Act, который призван создать всеобъемлющую федеральную структуру регулирования цифровых активов. Их главный аргумент — документ не содержит положений, запрещающих президенту США, членам Конгресса, высокопоставленным чиновникам и их ближайшим родственникам извлекать личную выгоду из криптовалютного бизнеса.
На пресс-конференции 14 июля, где также присутствовали представители коалиции Americans for Financial Reform и движения Indivisible, а также актер и автор книги «Легкие деньги» Бен Маккензи, сенаторы подчеркнули, что создание новой регуляторной системы без устранения конфликта интересов — это фикция. «Нет смысла создавать новую систему регулирования криптовалют, если она не останавливает коррупцию Трампа в этой индустрии», — заявил Мерфи, отметив, что антикоррупционный раздел должен исключить возможность влияния главы государства на правила отрасли, в которой у него есть прямые финансовые интересы.
Меркли предложил включить в CLARITY Act положения MEME Act или End Crypto Corruption Act. Эти акты прямо запрещают президенту, вице-президенту, членам кабинета, высокопоставленным федеральным чиновникам, конгрессменам и их семьям владеть криптобизнесом, продвигать цифровые активы или получать от них прибыль. «Недостаточно подготовить поправку или отдельный закон против коррупции. Ее необходимо действительно остановить», — подчеркнул сенатор.
Ван Холлен, который ранее предлагал аналогичные ограничения во время рассмотрения CLARITY Act Банковским комитетом Сената, также настаивает на усилении мер против отмывания денег, обхода санкций и финансирования терроризма через DeFi. Его поправки, включая запрет на инсайдерскую торговлю, были отклонены или признаны несоответствующими процедуре. «Если разрабатывать закон о цифровых активах, он должен защищать потребителей, ограничивать незаконные операции и устранять конфликты интересов. CLARITY Act не решает эти задачи», — резюмировал он.
Сторонники документа утверждают, что он вводит требования к раскрытию информации, сохраняет полномочия властей по борьбе с мошенничеством и формирует единые правила для отрасли. Однако ключевой раскол остается: демократы видят в законопроекте лазейку для обогащения политической элиты, а республиканцы — необходимый шаг для легализации криптоиндустрии.
CLARITY Act, напомню, должен разграничить полномочия SEC и CFTC, передав последней контроль над спотовой торговлей цифровыми товарами. Рассмотрение документа ожидается на следующей неделе, с 20 июля. Для преодоления процедурного барьера ему потребуются 60 голосов в Сенате, что в текущей политической обстановке выглядит маловероятным без серьезных уступок.
Мой анализ: Ситуация наглядно демонстрирует, что крипторегулирование в США превратилось в политический инструмент. Без четких антикоррупционных норм CLARITY Act рискует стать не защитой рынка, а прикрытием для личных интересов. Рынок должен быть готов к затяжным дебатам, которые могут затормозить принятие закона на месяцы.