Новости криптомира

21.07.2026
12:36

Госдума приняла закон о криптовалютах: что изменится для рынка с сентября 2026 года

21 июля 2026 года российский парламент завершил ключевой этап в формировании правового поля для цифровых валют. Законопроект №1194918-8 прошел сразу второе и третье чтения, что означает окончательное одобрение Государственной Думой. Теперь документ направляется в Совет Федерации, затем — на подпись Президенту. Основные нормы вступят в силу с 1 сентября 2026 года, а переходный период продлится до 1 июля 2027 года. Это время дано участникам рынка для приведения деятельности в соответствие с новыми требованиями, а регуляторам — для выпуска подзаконных актов.

Новый статус стейблкоинов и послабления для ВЭД

Один из наиболее значимых блоков закона касается стейблкоинов. Ранее была предпринята попытка классифицировать их как «иностранные цифровые права» с обязательной привязкой к ЦФА и конкретным операторам. Эта конструкция оказалась нерабочей, так как создавала излишнюю фрагментацию и делала невозможным свободное обращение таких активов, как USDT или USDC. Теперь подход изменен: термин «иностранные цифровые инструменты» охватывает весь функционал стейблкоинов, не требуя обязательной инфраструктурной привязки. Это открывает путь для легального обращения этих активов в России.

Для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) предусмотрены существенные послабления. Экспортеры, импортеры, майнеры и обменники смогут свободно покупать и продавать криптовалюту через российские банки, включая операции с иностранным контуром. Банковские ограничения на них распространяться не будут — это сделано для того, чтобы не блокировать, а стимулировать развитие ВЭД.

Строгие требования по антифроду и новый субъект рынка — обменники

Закон вводит жесткие антифрод-стандарты для всех лицензированных участников, включая обменники. Последние — принципиально новая организационно-правовая форма. Ни один действующий игрок в России не может получить статус обменника путем перехода из другой категории. Исключение — участники экспериментального правового режима в роли поставщиков ликвидности.

Требования к обменникам включают: собственные средства не менее 15 млн рублей, внедренную антифрод-систему, прописанные правила внутреннего контроля и строгие требования к персоналу (руководитель внутреннего контроля, директор, бухгалтер). Также обязательны педантичный учет активов, разделение собственных и клиентских средств, информационная безопасность и резервное копирование. В законе закреплен «цифровой анализ» — аналог комплаенса для криптоактивов.

Антифрод-период охлаждения для некоторых сделок составит 48 часов. Лимиты зависят от инфраструктуры: 300 000 рублей — при движении исключительно в российской инфраструктуре, 100 000 рублей — при выходе на международную.

Ключевая дата — 1 июля 2027 года

Именно к этой дате привязана норма, которая перевернет текущую схему взаимодействия российского и иностранного контуров. С 1 июля 2027 года российские банки будут обязаны отказывать в прямом пополнении иностранных бирж, эквайринговых систем и карт. Это означает, что пополнить иностранную биржу через российский банк напрямую станет невозможно. Участники ВЭД, майнеры и обменники будут вынуждены работать исключительно через лицензированных российских операторов.

Мнение эксперта: Принятие закона — это, безусловно, исторический шаг для российского крипторынка. Однако переходный период до 2027 года оставляет пространство для маневра. Ключевой вызов — успешная реализация подзаконной базы и создание реально работающей инфраструктуры. Если регулятор сможет оперативно выпустить все необходимые акты и открыть реестры, рынок получит долгожданную ясность. Если нет — мы рискуем увидеть лишь формальное регулирование с сохранением серых схем.