Закон CLARITY не панацея: Энтони Скарамуччи о системной проблеме инсайдерской торговли в США
Бывший помощник президента США по коммуникациям и основатель SkyBridge Capital Энтони Скарамуччи подверг критике новый запрет на выпуск криптовалют для федеральных чиновников, закреплённый в законе Clarity Act. По его мнению, эти меры — лишь косметический жест, не затрагивающий корень проблемы: тотальную инсайдерскую торговлю в Конгрессе.
В эфире CNBC Скарамуччи заявил, что все дело в действующей системе оплаты труда в Конгрессе США. По его словам, годовая зарплата конгрессменов в $180 000 — это «пороховая бочка», которая вынуждает законодателей искать способы монетизировать конфиденциальную информацию, получаемую на службе. Он предложил ориентироваться на опыт Сингапура, где государственным служащим платят многомиллионные оклады в обмен на жёсткий этический контроль.
Проблема Пелоси
В основе позиции Скарамуччи лежит показательная статистика. Публичные отчёты о торгах свидетельствуют, что портфель бывшего спикера палаты представителей Нэнси Пелоси, которым управляет её супруг Пол Пелоси, на протяжении многих лет приносит прибыль выше индекса S&P 500 и фонда Berkshire Hathaway под управлением Уоррена Баффетта.
Согласно декларациям за 2024 год, Пелоси заработала 70,9% против 24,9% у бенчмарка. Её совокупный доход с 2014 года превышает показатели индекса на тысячи процентов. Конгрессвумен Анна Паулина Луна ранее обвиняла Пелоси в инсайдерских сделках, однако никаких официальных обвинений предъявлено не было.
Привычная схема
Скарамуччи напомнил и о попытке ослабить контроль за трейдингом в Конгрессе. По его словам, законодатели уже однажды отменяли меры прозрачности с помощью процедурного голосования, чтобы не выносить вопрос на широкое обсуждение.
Сравнение подтверждается фактами. В апреле 2012 года Конгресс принял закон STOCK Act, который запрещал торги на основе непубличной информации, а уже через год убрал требование публиковать сделки сотрудников в онлайн-базе, проведя поправку через единогласное одобрение без поименного голосования.
Глава Минфина Скотт Бессент ранее предложил вернуть более жёсткие ограничения на фондовые сделки для парламентариев.
«Они не могут позволить себе две квартиры… у них полно лазеек, куча командировок и ещё масса способов получить деньги», — заключил Энтони Скарамуччи в интервью CNBC.
Обновлённый Clarity Act уже запрещает президенту и другим федеральным чиновникам выпускать или поддерживать цифровые активы. Однако, как справедливо отмечает Скарамуччи, этот закон — лишь компромисс по этике, нежизнеспособный с самого начала. Пока неясно, распространит ли Конгресс этот же подход на собственные сделки с акциями — время на принятие решения до августовских каникул почти не осталось.
Мой анализ: Запрет на криптовалюты может стать прецедентом для других ограничений. Однако добиться одобрения остальных требований Скарамуччи будет сложно, ведь Конгресс сопротивляется переменам больше десяти лет. Инсайдерская торговля — это не техническая проблема, а культурная, и без изменения системы оплаты труда и реальной прозрачности никакой закон не решит её.