Закон CLARITY не решит проблему инсайдерской торговли в США: мнение эксперта
Бывший помощник президента США по коммуникациям, бизнесмен и финансист Энтони Скарамуччи раскритиковал новый запрет на выпуск криптовалют для федеральных чиновников, зафиксированный в законе Clarity Act. Основатель SkyBridge Capital назвал эти меры слишком мягкими. Финансист убежден, что этические нормы должны регулировать весь инсайдерский трейдинг, а не только операции с цифровыми активами.
В эфире CNBC Скарамуччи назвал главную причину проблемы. По его мнению, все дело в действующей системе оплаты труда в Конгрессе США.
По словам Скарамуччи, члены Конгресса получают $180 000 в год. Такой уровень зарплаты, как считает финансист, заставляет конгрессменов искать способы заработать на информации, которую они получают на службе. В качестве решения он предложил ориентироваться на опыт Сингапура, где государственным служащим платят многомиллионные оклады в обмен на жесткий этический контроль.
Проблема Пелоси
В основе позиции Скарамуччи лежит показательная статистика: публичные отчеты о торгах свидетельствуют, что портфель бывшего спикера палаты представителей Нэнси Пелоси, которым управляет ее супруг Пол Пелоси, на протяжении многих лет приносит прибыль выше индекса S&P 500 и фонда Berkshire Hathaway под управлением Уоррена Баффетта.
Согласно декларациям за 2024 год, Пелоси заработала 70,9% против результата индекса в размере 24,9%. Ее совокупный доход с 2014 года превышает показатели бенчмарка на тысячи процентов. Конгрессвумен Анна Паулина Луна ранее обвиняла Пелоси в инсайдерских сделках, однако никаких официальных обвинений предъявлено не было.
Привычная схема
Скарамуччи напомнил и о попытке ослабить контроль за трейдингом в Конгрессе. По его словам, законодатели уже однажды отменяли меры прозрачности с помощью процедурного голосования, чтобы не выносить вопрос на широкое обсуждение.
Сравнение подтверждается фактами. В апреле 2012 года Конгресс принял закон STOCK Act, который запрещал торги на основе непубличной информации, а уже через год убрал требование публиковать сделки сотрудников в онлайн-базе, проводя поправку через единогласное одобрение без поименного голосования.
Глава Минфина Скотт Бессент предложил вернуть более жесткие ограничения на фондовые сделки для парламентариев.
«Они не могут позволить себе две квартиры… у них полно лазеек, куча командировок и еще масса способов получить деньги», — заключил Энтони Скарамуччи.
Обновленный Clarity Act уже запрещает президенту и другим федеральным чиновникам выпускать или поддерживать цифровые активы. Ранее Энтони Скарамуччи называл такой вариант компромисса по этике нежизнеспособным с самого начала. Пока неясно, распространит ли Конгресс этот же подход на собственные сделки с акциями — время на принятие решения до августовских каникул почти не осталось.
Запрет на криптовалюты может стать прецедентом для других ограничений. Однако добиться одобрения остальных требований Скарамуччи будет сложно, ведь Конгресс сопротивляется переменам больше десяти лет.
Мнение эксперта: Пока законодатели сосредоточены на запрете криптоактивов для чиновников, настоящая проблема — системный инсайдерский трейдинг в самом Конгрессе — остается без внимания. Без повышения зарплат и введения жестких этических норм, как в Сингапуре, любые точечные запреты будут лишь декоративными мерами, не способными искоренить коррупцию.